节后一上班，上班族又开始操心早餐。来自权威部门消息，中国烹饪协会起草的国内贸易行业标准——《早餐经营规范》将于今年５月正式实施，这是全国范围内首个早餐标准。按照这一标准规定，早餐亭、早餐车必须隶属于早餐经营供应单位，这就意味着以后个体经营的煎饼摊、油条摊等将被取缔。

　　洛阳市民习惯把摆在马路边的煎饼摊、油条摊等临时个体摊点称为“马路早餐”，这些摊点也是很多市民上班前解决早餐问题的地方。那么，《早餐经营规范》实施后，谁来顶替“马路早餐”的角色，满足市民吃早餐的需求？

　　早餐市场：一块大蛋糕

　　从科学的角度讲，早餐在一日三餐中最重要，所以人常说：“早餐吃好，午餐吃饱，晚餐吃少。”然而，现在的年轻人很多是肚子里唱着“空城计”上班的。

　　造成这一现状的原因是城市生活节奏快、工作压力大，因此，不少城市人为了赶时间，早餐一般都在街上解决。对这些人而言，品种齐全、口味大众化、价格相对低廉的马路摊点无疑成为首选，卫生问题倒鲜有人在意。

　　早餐市场成为商家眼中一个大蛋糕，“马路早餐”也在努力分一杯羹。

　　从《早餐经营规范》内容看，取缔煎饼摊、馄饨摊、油条摊等，一个重要原因就是卫生状况让人不放心。市工商部门有关人士说，“马路早餐”经营者大都没有营业执照和卫生许可证，卫生状况令人担忧。

　　为此，《早餐经营规范》首次提到，早餐亭、早餐车必须隶属于早餐经营供应单位。而对于早餐经营供应单位又要求必须是连锁企业；有统一加工、配送中心；统一品牌、形象、产品和服务；配送食品要留样。

　　市民：希望因势利导

　　长乐街一位“马路早餐”经营者说，他们干这一行也有自己的“潜规则”：一般在家属区、背街小巷；遇到卫生集中整治的特殊时期，就停业；平时营业时间一般在８点钟以前，“双休日”营业时间相对长些。

　　从采访情况看，“马路早餐”经营者多是老年人、外地进城农民工，经营范围包括煮鸡蛋、油条、油饼、豆腐脑等，本儿小量大。

　　对将要取缔“马路早餐”，多数市民在接受采访时希望能够不搞“一刀切”，而对其因势利导，加强管理，使之更加卫生，让大伙儿吃着更放心。

　　市烹饪协会：对市民生活影响不大

　　对中国烹饪协会起草的《早餐经营规范》，市烹饪协会有关负责人说，目前还没有接到上级协会有关通知，也不清楚具体内容。在听到主要内容介绍后，这位负责人表示，《早餐经营规范》正式实施后，对市民生活影响不大。

　　这位负责人说，在创建国家卫生城市过程中，我市对过去存在的“马路早餐”进行了集中整治，已经基本取缔，现在大多数早餐摊点已经实现进店经营，市民、经营者已经接受，一些地方出现的“回潮”现象从整体上不会对市民生活产生不良影响。

　　市法律界有关人士认为，从目前情况看，这一规范属于行业标准，主要是引导、推动、规范行业发展，应该不具有强制性。换句话说，对经营者约束力不强，关键看各地在城市管理中如何具体操作。

　　前景：规范提升大势所趋

　　按照《早餐经营规范》要求，早餐店、早餐亭、早餐车，早餐经营供应单位、食品供应商应在指定位置悬挂经营统一标志，对营业时间、供应品种、服务项目、收费标准及其他特殊规定应明示；早餐店应提供调味品，制作煎炸食品应该避免高温或者长时间加热；服务人员应统一着工装，佩戴工卡等。其实，这一规范流程在我市的“阳光早餐”工程已经运行了近4年。

　　２００４年夏，我市开始实施“阳光早餐”工程，早餐品种比较齐全，且符合洛阳人口味，价格略高于小摊点， 但就餐环境卫生，市民普遍觉得放心。目前，市区设立“阳光早餐”点６个，有２０辆早餐车。

　　同时，一些相关单位也组织早餐车到社区、小巷卖早餐，但早餐车、早餐供应点过少，早餐供应品种较为单一，远远不能满足市民需求。

　　市有关专家呼吁，规范早餐供应是大势所趋，有关部门应当将早餐服务纳入“菜篮子工程”，通过对个体早餐市场的规范、监督、提升，让“阳光早餐”早日全面接替“马路早餐”，为市民提供健康、丰富、营养的早餐。

　　本报记者 王继辉