编者按 2006年4月以来,我市积极开展村容村貌集中整治活动,成效明显,多数村庄的面貌焕然一新。新农村建设是一项长期工作,如何建立长效机制,保持村容村貌整洁有序?今起,本报设立《他山之石》专栏,介绍一些外地的经验和做法。
2006年9月上旬,本报记者曾随市新农村建设办公室工作人员前往浙江省安吉县参观新农村建设,现结合新近搜集的资料,对安吉县的“六结合”做法予以介绍。
安吉县横山坞村是县级生态示范村,走进村子,让人感觉出奇干净。
村里因地制宜发展了“分散式农村生活污水处理方法”,让生活污水经过处理后再利用。更可贵的是,该村有自己的“绿色垃圾桶”,将生活垃圾归类后再处理。
能达到如此程度,与环保宣传教育到家家户户分不开。一对儿八旬老夫妻说:“我们今天的居住环境这么好,要感谢新农村建设。”
安吉县是浙北山区县,旅游资源丰富,生态环境一流,与我市的栾川、嵩县有很多相似之处。
安吉县在全县农村进行了以“改厕、改路、改房、改水、改线和环境美化”为主要内容的新农村建设工作,县财政每年安排1000万元资金以奖代补,现已全部完成村庄环境整治任务,是浙江省整治效果最好的县之一。
新农村建设是一项系统工程,涉及方方面面,需要大量人力、物力和财力的投入。为了整合各种资源,安吉县对224个行政村按照一次规划、分期实施的原则,规划一张图,条块一盘棋,各方协调一致,资金统一投放,在具体工作中做到六个结合:
一是与环保部门开展的生态村创建活动相结合。
对农家生活污水分不同情况采取集中处理、分散分户处理、生态湿地处理等方法。县里对各村保洁人员按农村人口每人每年20元的标准给予补助,在全县农村累计设置了7274个垃圾箱,建立了“户集、村收、乡镇中转、县集中处理”的垃圾处理系统,并在全县15个乡镇建立了19座垃圾中转站和12座污水处理厂。
二是与交通部门开展的康庄工程相结合。
全长500多公里、投资2亿多元的康庄工程完工后,安吉农民说:我们现在是出门穿皮鞋,进门穿拖鞋,脚不下田不沾泥。这和我市的“村村通”、“户户通”工程很像。
三是与水利部门开展的万里清水河道工程、千库保安和十万农民饮水工程相结合。4年多来,安吉先后实施了20多个项目,直接投资达到6000多万元,其中饮水工程一项就达4237万元。我市农村的安全饮水工程与其有很多共同点。
四是与林业部门开展的林区道路建设和创建“省级绿化示范村”活动相结合。全县仅去年就新建林道350公里,对接绿化项目10多个,到位资金达1800多万元。
五是与卫生部门开展的农民健康工程和农村改厕相结合。仅去年该县就新建农村社区卫生服务站48家,村级文体俱乐部20个。现在,安吉农村社区卫生服务站、村级文体俱乐部设施比较齐全。
六是与土地管理部门开展的农田及宅基地整理相结合。该县的高禹镇太宁村、杭垓镇中潭村近百户农户通过搬迁,新增耕地近千亩,既改善了居住条件,增加了土地存量,又获得了资金扶持。在这方面,我市的扶贫开发也有异曲同工之妙。 本报记者 王继辉