热火朝天的城中村改造项目工地。 　　整齐划一的扶贫搬迁小区。

　　本报讯 “努力克服困难，保证涉及群众切身利益的民生工程的投入！”这是栾川县委、县政府作出的郑重承诺。2008年，栾川向全县人民承诺办好12件实事，总投资超过8亿元，涵盖交通、卫生、文化、饮水、教育等方面。

　　对农民的补贴力度进一步加大。全县共发放粮食直补资金和综合直补资金1052.2万元；增加农机具购置补贴，共补贴农机具222台，总价款283.62万元，补贴资金79.99万元；积极开展“家电下乡”活动，共销售家电下乡产品4593台（部），2097人获得补贴，共发放补贴款30万元；全面推行烟叶生产保险，全县3157亩烟叶共投保费7.58万元，总保额157.8万元。

　　村容村貌得到切实改善。完成14个乡级便民服务中心和65个农村社区服务中心建设。投资1.28亿元，完成组组通、联户通、组户通道路1118公里；投资849万元完成交通扶贫项目11个，建设里程42.1公里。投资725万元，解决1.8万人安全饮水问题，并开工建设投资800万元的第二批饮水安全工程。投资3000万元，实施第四水源一期工程建设，缓解县城供水困难。建成农村户用沼气池8426座。实施万村千乡市场工程建设，完成55个农村连锁超市和2个县级配送中心建设，已建成农村连锁超市115个。大力实施村镇绿化工程。

　　农村文化事业取得新发展。加快村村通广播电视工程建设，完成681户有线电视网络入户工程。在全县14个乡镇213个行政村放映数字电影2560场次，县流动舞台车共送文化下乡演出218场次。投资82.58万元，扩建改造乡镇综合文化站2个。投资108万元，实施县级图书馆和75个行政村文化信息资源共享工程。

　　义务教育保障水平进一步提高。在全部免除农村及城镇义务教育阶段学生教科书费、杂费的基础上，提高学生公用经费标准，全年下拨两免资金共计1897.4万元，享受两免学生达44571名。补贴困难寄宿生生活费，全年下拨“一补”资金300万元，“一补”4235人。加强农村学校和薄弱学校建设，实施教育工程项目14个，总投资1.46亿。加大教师培训力度，提高教师学历合格率。投资218万元，解决104所农村学校饮水、用水困难。

　　群众医疗卫生条件全面改善。建成投用50所标准化村卫生所。全县新农合参合农民268500名，参合率达96.6%，共归集参合资金2416.5万元，新农合住院病人补助报销11722人次，医药费用总计3631.45万元，补助报销1426.43万元。投资1500万元建设县医院门诊楼，投资80万元，改造县妇幼保健院。完成500例患者实施复明手术，手术成功率100%。

　　城乡低收入家庭住房得到保障。投资4850余万元建设经济适用房和廉租房，其中经济适用房5.2万平方米，廉租房0.8万平方米。筹资6100万元，实现650户2236人扶贫搬迁。安排农村低保户危房改造800户，农村贫困户危房改造1390户，共投入资金2500万元。

　　就业再就业工作得到加强。2008年新增城镇就业6483人，城镇登记失业率控制在4%以内，县境内“零就业家庭”动态保持为零。实施“阳光工程”，培训学员1896名，举办种、养、加等实用科技培训班174期，培训学员4万人次。有序组织农村劳动力转移就业119944人次。

　　社会保障和对城乡困难群众的救助渠道进一步拓宽。为全县企业退休的2811名人员调整基本养老金28万余元，月人均增资101.35元。全县城镇居民参加医疗保险11125人。高风险行业农民工参加工伤保险达9254名，参保覆盖率达到100%。将城市低保对象保障标准由140元提高到160元，补差标准由每人每月平均61元提高到81元，发放低保金、提标金338.5万元。新扩保农村低保对象1500名，将农村低保补差标准由原来每人每月30元提高到每人每月40元，全年发放农村低保金724.5万元。全县14所敬老院2007年全部建成投用，已入住五保对象912名。

　　保障食品药品安全工作落实有力。将食品药品安全纳入政府目标考核，建立完善了食品药品安全网络体系、信息体系。全年出动执法人员2110余人次，检查经营户5112户次，查处违法经营食品案件21起，没收“三无”食品、劣质食品2210公斤，罚款4.2万元。

　　重点行业污染治理成效显著。对不符合国家产业政策和环保要求的非法企业予以关闭取缔。开展饮用水源保护区、“敏感区域”污染企业专项整治及重点流域、重点行业综合整治。投资1000余万元，在全县138家企业安装自动在线监控系统，对排污企业实行24小时不间断监控。完成县城污水处理厂建设。完成县城生活垃圾处理场建设。

　　张启舟 李艳 刘志伟 李有红    文/图