环卫工人正在清扫道路。      投资75万元购入我市唯一一辆具备“清扫”、“冲洗”和“吸尘”功能的道路洗扫车。

　　涧西区环境卫生管理局继2006年、2007年和2008年后，今年环卫工人节之际再次被授予“河南省城市市容环境卫生行业先进集体”称号，从而成为我市唯一连续4年获此殊荣的区（县）级环卫局，成为洛阳市环卫系统的一面旗帜。

　　作为环卫管理的职能部门，涧西区环卫局承担着全区道路、“四自一包”地段的清扫保洁及果皮箱的清掏与管理工作；承担着全区垃圾中转站、社会公厕的管理和环卫基础设施建设工作；承担着全区垃圾的统管统运和区管道路绿化带的保洁工作，日清运生活垃圾310吨，锐意改革，不断创新，创造着不凡的业绩。　

　　金秋十月，当我们走进涧西区环卫局，发现了他们实现又好又快发展的奥秘：“成绩的取得是区委、区政府坚强领导和大力支持的结果，全局以争创国家文明城市工作为契机，将精细化管理引入环卫工作中，以争创一流工作业绩为目标，千方百计加大环卫资金投入，不断完善环卫基础设施建设，建立健全了长效管理机制，使环卫事业取得了长足进步。”采访中，该局党委书记、局长席增民开门见山言辞恳切如是说。

　　

　　涧西区委、区政府高度重视环卫事业

　　

　　涧西区区委、区政府近年高度重视环卫工作，将环卫事业纳入经济和社会发展总体规划，区领导多次到区环卫局调研，帮助环卫职工解决实际困难，通过政策上倾斜、资金上支持、生活上关心，目前该区已形成人人关注环卫事业、人人支持环卫工作、人人尊重环卫工人的良好氛围。

　　以前该局每年的经费只有900多万元，经常捉襟见肘、难以为继。现在涧西区每年投入3100多万元用于环卫事业，该区近两年仅在环卫基础设施建设方面的投资就超过1000万元，全区101座社会公厕全面得到升级改造，全部达到国家颁布的二类、三类建设标准，全区42座垃圾中转站达到国家建设要求，实现了管理规范化，避免了垃圾二次污染。今年，该局对垃圾中转站设备进行了全面检查维修，建成了全市目前唯一的压缩式垃圾中转站；将全区主要道路果皮箱更换一新，旧果皮箱补充次干道，并做好保洁管理工作，完善了公共服务设施；投资8万余元，将社会公厕损坏的设施进行了更换，完善了残疾人专用设施、无障碍通道，修理好了损坏的上、下水管道，更换了水箱、水表，对墙体和瓷砖进行了重新整饰；投资200万元，新购入压缩车3台、小型拉臂勾车1台（配套垃圾箱6个）、摆臂垃圾车1台及翻斗垃圾车3台，购入我市首辆也是目前唯一一辆具备“清扫”、“冲洗”和“吸尘”三项功能的道路洗扫车，主要道路实现了机械化清扫和冲洗作业，提高了环卫作业的工作效率。

　　作为城市“美容师”，涧西区环卫局的领导始终把环卫工人的冷暖挂心上，想方设法为环卫工人办实事，凡是国家规定的环卫工人应该享受的福利待遇，在这里都能不折不扣得到落实，每年还要为全区环卫职工体检。该区先后解决了“4050”下岗再就业环卫人员和环卫临时工的养老、医疗、失业、工伤等社会保险，解决了环卫工人的住房、子女就业等实际困难等，营造出了涧西环卫事业发展的和谐氛围。

　　

　　环境卫生质量人人称赞

　　

　　随着全市创建工作的深入开展，该局全面加大对辖区道路清扫保洁、垃圾收集清运、社会公厕保洁等方面的管理力度，全局职工放弃星期天和节假日休息，发扬“宁愿一人脏，换来万人洁”的精神，以高度的责任感，全身心地投入环卫事业，他们披星戴月、风雨无阻、无怨无悔，用自己的汗水换来了洁净优美的城市环境，受到了各级领导的充分肯定和好评，赢得了广大群众的尊重和称赞。

　　按照城市精细化管理的要求，该局进一步调整、规范作业和管理方式，制定严格的管理措施，明确任务，责任到人。道路清扫保洁实行“一天三扫，全天保洁”，工作时间从早4点至晚9点半，做到定人定路段，制定规范的清扫保洁工作流程，各级道路都要达到“五无”（即无零星垃圾杂物，无砖块沙石，无纸屑、烟蒂、塑膜、瓜果皮核，无积泥灰，无积水），“四净”（即路面净、边角净、雨水口净、人行道树穴净）；果皮箱要定时清掏，定时消杀，定时清洗，不能内胆倒置，垃圾外溢，无污无尘见本色；并对全区主次干道清扫人员、面积、时间、分组情况等详细备案，实行定期和不定期检查制度，按照“百分制”进行考核，严格按照标准扣分。

　　对垃圾清运管理工作制定《垃圾清运制度》、《生产车辆管理制度》、《道路冲刷降尘管理制度》等一整套管理制度，按照垃圾箱（点）确定清运司机工作任务，保证生活垃圾日产日清，准时出城，封闭运输。根据目前辖区垃圾量大、垃圾集装箱容积小，无法保证早7点准时出城的问题，垃圾清运工作采取“一天两运”，增加夜间清运；对沿街门店的垃圾收集工作，改变以往的定时定点倾倒，采取保洁人员主动上门收集，对营业时间较晚的门面房约定上门收集时间，增加夜间垃圾收集车辆，垃圾中转站工作时间延长至晚上9：30，确保全区夜间道路无积存垃圾，从根本上解决了垃圾乱扔乱倒问题，基本消除了垃圾乱扔乱倒现象，极大地改善了该区夜间环境卫生质量。

　　对辖区公厕和垃圾中转站，该局均采取专人负责措施，统一标准，统一管理，制度上墙，接受社会监督，公厕检查标准要达到95分以上，做到“九无、一白”，定时消杀，记录健全；中转站检查标准为97分以上，每天必须清除站内外地面、地坑、墙体积尘，确保环境整洁，并要做好垃圾清运登记和消杀记录。

　　

　　生活垃圾处理费征收走在全市前列

　　

　　今年，市下达涧西区城市生活垃圾处理费征收任务为548万元。该局克服人员少、任务重等困难，迎难而上，开拓进取，提前完成征收任务，截至目前已征收垃圾处理费590余万元，全部上交市财政专户。该局以发函、上门宣传、服务等办法，耐心细致地做好解释工作，提供优质高效服务，实行涉企收费“阳光工程”，明确收费标准和依据等相关信息，杜绝乱收费和“吃、拿、卡、要”等违法违纪行为，规范程序，严肃纪律；同时，实行政务公开，建立政务公开栏，公开投诉电话，完善社会监督机制，征收人员未发生一起“吃、拿、卡、要”等违法违纪行为。

　　在此基础上，该局对暂无法交费的困难单位，积极向上反映，申请缓交。在缓交期间无偿清运垃圾，给企业提供良好服务；对迟交单位，按规定应征收滞纳金的，不再征收滞纳金；对拒不交纳处理费的单位，按规定可处以3倍以下罚款的，坚持首次不罚制，说服教育限期交纳，最大限度地提供优质服务，得到交费企业和商户的好评。

　　该局对城市生活垃圾处理费征收工作按照“工效挂钩，奖优罚劣”的原则，实行绩效考核，签订目标责任书，增强征收人员的工作责任心，充分发挥工作积极性和主动性，全面提升工作质量和工作效率；对垃圾中转站实行凭证倾倒，交过费的辖区单位和商户凭证倾倒，无证的不准倾倒垃圾；对辖区拒不交费、私拉乱倒垃圾等违法车辆，按照执法程序和规定予以扣留。通过以上措施，该区垃圾处理费征收工作取得了较好成绩，得到了各级领导的充分肯定，城市生活垃圾处理费征收走在全市前列。

　　

　　建立健全环卫工作长效运行机制

　　

　　为了确保全区环境卫生质量，该局专门成立了绩效考评科，下设巡查队，做到全天候、全方位的监督和管理，特别是对空当时间和夜间工作的督查，实行“三级检查”制度，互相制约，互相监督，制定《绩效考评和责任追究制度》、《巡查人员工作纪律》、《工作职责及管理规定》等，严格加强管理，做到巡查有记录，每周有通报，每月有考评；对每月的全区环卫监管情况进行通报，对各责任单位进行综合排名，年终根据全年检查、考核情况进行年度综合评比和排名。

　　巡查队负责对全区道路清扫保洁、垃圾收集清运、公厕及垃圾中转站管理等各项工作的巡查、检查，按照计（扣）分标准进行全方位的考核，实行定人定岗，明确责任范围，全面加大监督、检查力度。绩效考评科负责对巡查人员的检查考核工作，及上级交办事件的督促落实，凡是监督人员发现的问题，巡查人员未发现的，将对巡查人员进行处罚；凡是局、区、市各级领导检查中发现的问题，监督和巡查人员均未发现的，将对监督和巡查人员进行处罚，形成互相制约机制，建立长效监督管理机制。根据考核结果，按比例发放绩效工资，形成环卫工作的长效运行机制，确保各项任务的圆满完成，全面提升涧西区环境卫生管理水平，达到体制合理，制度健全，管理规范，环境优美，设施完善，人民满意的目标，促进城市管理水平再上新台阶。

　　一分耕耘，一分收获。涧西区环境卫生管理局通过严格制度建设、巡查督查等工作，全局上下形成了人人有压力、人人有动力、人人负责任的良好局面，确保了各项工作任务的圆满落实，确保了该区环卫工作持续走在全市乃至全省前列，为争当全国环卫行业排头兵，争创全国环卫行业最高奖——“时传祥奖”奠定了坚实的基础；并先后获得国家级“巾帼文明示范岗”、“全国五一劳动奖状”以及河南省总工会、洛阳市总工会颁发的“五一劳动奖状”和“突出贡献奖”等殊荣；连续多年被洛阳市政府评为全市“环卫工作先进单位”。同时，该局还被中共洛阳市委评为“思想政治工作先进单位”。

　　潮平两岸阔，风正一帆悬。环卫工作是一项为民造福的公益事业，这项工作光荣而又艰巨。该局党委书记、局长席增民最后说，在今后的工作中，全局要在涧西区委、区政府的正确领导下，牢记使命，发扬成绩，与时俱进，开拓创新，推进全区环卫事业的快速发展，使涧西区环卫工作走上科学化、规范化、经常化管理轨道，为我市创建国家文明城市和“创最佳人居环境，创最佳经济环境”的奋斗目标作出新的更大的贡献！

　　（记者白云祥 通讯员卫荣青 ）