市政协委员、老城区人民医院中医科主任史巧英，是一位看起来很娴静的女士，言谈举止间流露出一名医生应有的耐心和严谨。

　　作为一名医务工作者，史巧英委员带到今年两会的议题和她的本职工作相关——如何完善药品招标，改善目前的药价虚高问题。

　　史巧英委员说，通过日常工作实践，她深深地感受到目前医药招标制度存在许多不完善的地方，导致许多中标药品价格不降反升。而且，由于中标价低，按照政府制定的采购价格，药商不愿给医院供货。结果造成许多用量特别大的临床用药医院进不到，患者只能到黑市寻求，而黑市上售出的药品，一是不开具任何发票，影响国家税收，二是所出售的药品质量无法保证。

　　史巧英委员表示，我国药品集中招标采购制度自1999年开始，已经实施10多年。随着药品招标采购工作的不断开展，许多问题凸显出来，药品集中招标采购的实施结果与其初衷相去甚远，老百姓从中得到的实惠有限。

　　如何解决这一问题？史巧英委员认为，要强化政府行为，切实加强政府对药品集中招标采购的组织协调，同时要进一步加强对招标过程的监督，规范招标行为，坚决杜绝药品集中招标采购中的滥收费现象，减轻企业的负担。此外，还必须改革现有药品定价方式，按生产技术、工艺、环节等严格核算药品生产成本；改革现有多级批发、层层加价的药品流通体系，取消不必要的中间环节等。

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　　本报记者 李燕锋/文 高山岳/图