新华社北京3月9日电 （记者 许祖华 安蓓）“解决老百姓看病难，有病看不起，是一个全社会非常关注的问题，也是各级党委政府需要迫切解决的民生问题。”全国人大代表、陕西省榆林市市委书记李金柱建议，医疗改革应探索多种模式，让百姓病有所医。

　　李金柱认为，医疗改革问题，说到底是一个老百姓有了病谁出钱、出多少钱、用什么方式来付钱的问题。他说：“2009年3月1日，我们榆林市神木县实施的全民免费医疗，引起了社会各界的热议，从实施一年的情况来看效果很好。”

　　据介绍，神木县采取的办法是，对凡拥有神木户口的干部职工和城乡居民，并且参加城乡居民合作医疗和职工基本医疗保险的，在定点医疗机构看病享受“免费医疗”。“免费医疗”实行门诊卡和医院报销制度。参加合作医疗的城乡居民均可享受每人每年100元门诊医疗卡补贴待遇，超额自负，结余资金可以结转使用和继承。住院报销制度设定起付线，起付线以下费用患者自付，起付线以上费用全额报销。

　　李金柱认为，在医疗改革方面，不妨多种模式去探索。他说：“我们榆林市各县经济发展程度不一样，经济实力也不一样，我们是多种模式推进，总的方向就是让老百姓生病能够得到救助，大病统筹也好，大病救助也好，确保那些最困难的老百姓不能因病返贫。”