辽宁铁岭副局长
不雅视频外泄被停止工作
辽宁省铁岭县国土资源局副局长陈立岩与有夫之妇发生不正当男女关系的视频于日前被发布上网,铁岭市相关部门12日发布消息称,陈立岩的行为严重违反了社会道德,被责令停止工作,等待处理。
据网上有关信息显示,陈立岩,男,1974年生人,1995年毕业,铁岭县政协委员,民主党派成员,现任铁岭县国土资源局副局长,负责矿管、地环、矿产资源开发、安全、采矿权出让转让交易等工作。
记者13日早些时候登录铁岭县国土资源局网站,在“领导班子”栏内,有局长和4位副局长名字,但已没有了陈立岩的名字。
据铁岭市国土资源局网站消息,本月11日在网上发现陈立岩的有关视频后,铁岭市监察局、铁岭市国土资源局高度重视,经共同研究决定成立调查组,对网上视频出现的问题进行调查核实。经查:今年
3月27日,陈立岩在大连市某宾馆与通过网上相识的有夫之妇冯某某发生了不正当男女关系。
以铁岭市监察局、铁岭市国土资源局调查组名义发布的消息称,身为国家公务人员和领导干部,陈立岩的行为严重违反了社会主义道德,在社会上造成恶劣影响。为严肃纪律,依据《国家公务员法》及相关规定,铁岭市国土资源局党组研究决定,责令陈立岩停止工作,检查错误,待事情调查清楚后进行处理。
陈立岩性爱视频事件曝光后,辽宁省内一权威的官方网站为此发出《如何根治官员风流病》的时评。也有人评论:此次官方对“出轨”的官员出手果断,决不进行袒护,亦显露出好的兆头。(据中新网)
中国三地
与吉尔吉斯争夺李白故里
床前明月光,疑是地上霜。
举头望明月,低头思故乡。
这首《静夜思》沉浸着李白的思乡之痛,但李白的故乡在何方呢?往事越千年,今天,四川江油、湖北安陆、甘肃天水、吉尔吉斯斯坦的托克马克市,纷纷自称是李白的故乡,点燃了李白故里争夺战。
特别是江油和安陆两地,干脆放弃了学术争鸣,当地政府赤膊上阵,文攻笔战,一个名人故里之争,上升到官方层面,这在国内极其罕见。
“独霸”还是“共享”
李白故里争夺战的导火索是湖北安陆的一则城市宣传片。2009年8月中旬,湖北安陆在央视4套投放城市宣传片,每天播出三次,宣传片内容是“李白故里,银杏之乡,湖北安陆欢迎您。”
8月21日,江油市委宣传部致函中央电视台、湖北省安陆市委宣传部,认为江油才是李白的故里,安陆涉嫌“侵权”,要求该宣传片停播。
8月24日,安陆市政府发专函给江油,希望两地能“共享李白”。
8月28日,江油市文化旅游局向安陆市政府发去律师函,希望对方在10日内,立即停播或删除含有“李白故里”字样的宣传广告片,并保留用法律手段进一步追索的权利。
这一举动,极大激怒了安陆市政府。同日,安陆市委宣传部副部长仰正林公开表态:安陆的宣传片主要为树立城市形象,不是商业行为,故侵权不成立。江油不该“独霸”李白故里。
两地市府的举动,至此彻底白热化,举国震动,央视4套暂停播出该广告。安陆市随即向国家工商总局发函咨询自己是否侵权。
9月15日,国家工商总局商标局给湖北省工商局发文批复,安陆使用“李白故里”不侵权。
而国家工商总局的批复,严重刺激了江油市政府。9月24日,江油市委常委、宣传部长方敏对媒体表示,全国只能够有一个且只有唯一一个“李白故里”,就是四川省江油市。如果国家工商总局的批复确实,江油方面严重质疑此批复的合理性,对此,江油方面将通过法律途径解决此事。
几乎与此同时,一件诡异的事情发生了。10月29日,吉尔吉斯斯坦驻中国大使馆商务参赞朱萨耶夫·古邦访问安陆,称李白故里在吉国的托克马克市,希望托克马克与安陆两个城市能够以李白为纽带,共同担负起弘扬李白文化的责任,并进一步拓展经济、贸易等方面的合作。
事实上,早在2008年10月,吉尔吉斯斯坦文化信息部部长拉耶夫就对中国媒体表示,中国唐朝最伟大的诗人李白的出生地碎叶城,就是吉尔吉斯斯坦境内的托克马克市,现在他们正与中方协商要为李白塑造一个纪念雕像,推动两国李白文化的经济合作。这次朱萨耶夫·古邦造访安陆,更是表明吉方已经认识到李白故里所蕴含的经济价值,力图分上一杯羹。随后,两地草签了一系列文化和经济的合作意向。
吉国插手李白故里之争,更让局面变得微妙起来。江油死守“唯一”原则,吉国托克马克市联合安陆,形成了颇似三国吴蜀结盟以抗曹魏的阵式。
谁也“输不起”的争夺
事情到此远未结束。
2010年3月,甘肃籍学者雷达撰文,提出李白故里在甘肃天水秦安,当地随即举行了网友签名等活动,颇为热闹,但这些仅限于民间诉求。目前,甘肃天水以“伏羲——世界华人寻根祭祖圣地”为主体旅游品牌,还有一个麦积山景区,市政府正在全力推动麦积山景区跻身“丝绸之路世界遗产项目”。所以,该地旅游业发展的战略重点并不是李白,甘肃天水市政府态度也就始终含糊不清。
至此,围绕李白故里之争,两国四方架起八卦迷局,让人一头雾水。其中,尤其值得注意的是,江油和安陆兄弟阋墙,官方直接出面,甚至拉开一副“对簿公堂、水火不容”的架势,其背后很重要的原因是,考虑到之前两地围绕李白故里开发所投入的大规划、大资本和大项目,使得这一争夺成为两地谁也“输不起”的战斗,李白故里花落谁家,都是牵一发而动全身的事情。
先看江油,“李白故里、华夏诗城”是江油城市旅游形象的定位。其重点措施包括:加大政府投入力度,加快李白文化体系硬件建设步伐,以李白故居为核心,以城区李白纪念馆、大小匡山、戴天山、窦圌山、乾元山、佛爷洞为重点,打造“李白之旅”旅游线路,并在李白故居修建了360亩的太白碑林。
2003年,江油在国家工商总局把“李白故里”注册为商标,由此,江油认定自己是全国“唯一一个”李白故里。正是有了“唯一一个”做底气,江油启动了涉及李白故里的八大项目建设,总投资在7亿元以上。江油寄望通过李白故里撑起当地旅游产业的苦心可窥知一般,此时,安陆充当半路杀出的程咬金,江油之恼怒,可想而知。
而安陆敢于向江油公开叫板,根子亦在安陆当地经济发展的战略规划。安陆在其“十一五”规划中明确提出“把安陆初步建设成李白文化展示传播基地”,且规划背后同样有着大项目的身影——白兆山旅游风景区项目。
白兆山是李白“酒隐安陆、蹉跎十年”之地,该项目2002年启动,总面积804公顷。具体内容包括:接待别墅、唐诗园、诗碑林、桃花园、仿古一条街、白兆寺、李白茶社等,总投资8000万元。按照规划,建成后,年接待收入2000万元,4年即可收回投资。该项目亦是安陆所在的湖北孝感地区投资最大的旅游发展项目。预计今年,白兆山年接待游客达到20万人次,旅游综合收入达到5000万元。
此外,安陆耗巨资在央视投入城市广告,以提升城市品牌。今年,安陆还乘势上马了“李白纪念馆续建工程项目”,将李白纪念馆扩建成集旅游游览、影视创作、休闲娱乐于一体的文化服务中心和研究李白的资料中心。总投资785万元。建成后,预计年销售收入1000万元,利润175万元。
于是,同打“李白牌”,都针对“李白故里”砸下大项目、大资金,都动用全市之力,大力发展李白文化旅游产业,这如同两颗行星,本来距离遥远,但因为轨道相交,则必然相撞,所以,江油和安陆两地围绕李白故里激烈的争夺乃是两地区域发展的必然结果。“李白故里”摘帽会带来什么效应,我们将拭目以待。
今人不见古时月,今月曾经照古人。李白故里,花开四朵,各表一枝,希望真能惠及两国四方百姓的民生,这也算是对伟大诗人李白的文化告慰了!
(据《中国经济周刊》)
世博会数展馆
将在会后被拆除
世博会还未开幕,从上海卢浦大桥、南浦大桥经过的市民已被美轮美奂、风格迥异的各种展馆所倾倒。然而,除了永久性的“一轴四馆”之外,其余的大部分展馆将无一例外地在会后被清拆一空。这其中,不乏投资数亿人民币、甚至超过十亿元的展馆。
如此精美的艺术品、如此昂贵的投入,却只有短短半年的生命,岂不可惜?是不是一种浪费?这种安排和做法让不少市民,包括媒体朋友们都不解。世博场馆为什么建了要拆?这到底是出于怎样的考虑?记者采访了各方专家。
现实篇
每个场馆都是精美的艺术品
如同提到奥运就会想起“鸟巢”;提到世博会,不少人脑海中就会浮现红色的“东方之冠”——中国国家馆。
国家展馆个性鲜明
打开上海世博会官网,每个世博场馆几乎都是一件精美的艺术品:沙特馆呈现给我们的是一艘“丝路宝船”,它的主体建筑像一艘高悬于空中的巨船——月亮船;巴西馆是一个“绿鸟巢”,其热带丛林般的绿妆设计将人们带到了多姿多彩的巴西;俄罗斯馆形似“太阳花”,由12个塔楼和“悬浮在空中”的立方体组成;新加坡展馆外形酷似一个音乐盒,展现城市交响曲的主题;日本馆是一只卧倒的紫蚕岛,半圆形的大穹顶宛如一座“太空堡垒”;芬兰馆是一只非对称的冰壶,传统芬兰桑拿浴将现身其中;挪威馆由15棵巨大的“树”构成,原材料均来自木头和竹子,展现的是“大自然的赋予”;此外,形似“蒲公英”的英国馆、“藤条篮子”西班牙馆、恍如悬浮于空中的建筑德国馆……不少个性鲜明的国家展馆已经被人们所熟知。
投资高达数亿元
各国展馆不仅各具风情,不少造价不菲。如沙特馆的面积仅次于中国馆,总投资额超过10亿元,是外国馆中投资最大的;还有身披紫色外衣的“紫蚕岛”日本馆,总投资额为9亿多元。
同时,部分场馆还经历了筹资难的历程。如法国馆,预计投资总额约为5000万欧元,按照参展组织方的最初设想,政府和参展企业各承担50%费用。但由于法国企业在经济危机的背景下出资谨慎,最后政府追加了1000万欧元的投资,使最终投资额增加到了3500万欧元。
然而按照规定,这些展馆大部分将按照事先签好的合同,在10月31日后全部拆除。偌大的展馆现场将只剩下“一轴四馆”五个标志性的永久建筑——世博轴、中国国家馆、世博会主题馆、世博中心和世博会文化中心。
不仅仅是市民,媒体也对拆除场馆的做法感到疑惑。有市民提出,花巨额资金建成的这些场馆只运行半年时间就被拆除是不是有点浪费?也有市民表示,外国馆是中外友谊的见证,是否可以保留作为两国友谊的见证?还有一些省市的市民提出,可否将外国馆异地迁建至自己的城市?在拆与不拆之间,引起了各方的激烈争论。
释疑篇
“精彩赛事不可能永远比下去”
专家提出世博会展馆难以保留的三大理由
理由一:百年世博惯例 留下展馆寥寥无几
“就像精彩的奥运会赛事,也没有办法永远比下去”。对于展馆在世博会之后要拆除,上海世博会总规划师吴志强表示,这是惯例。
上海世博局副局长朱咏雷曾表示,从世博会159年的历史经验来看,保持原样会给主办国带来很大负担,不仅后期需要资金维护,原有地块也无法重新开发,所以依照国际展览局的规则,世博会上的外国自建馆属于临时场馆,一般在会后拆除。
上海世博主题演绎顾问、上海图书馆馆长吴建中表示,早期世博会所有的展馆都要拆除;不过从上世纪60年代开始,随着城市的快速发展,世博会也成为推动城市发展的动力,如何让展馆在世博之后被更好利用,带动城市的发展成为课题,于是一些标志性建筑被留了下来。据查,世博场馆留下的建筑非常有限——比如埃菲尔铁塔、西雅图世博会的太空针、大阪世博会的太阳塔。
理由二:本就是临时性建筑 设计已考虑材料降解
“本届上海世博会,也有特殊的规章,即除了规定中的一轴四馆之外,国外、企业的等其他各个展馆都是临时性建筑,将来都要拆的。这就是一种规则。”吴建中解释,建设之前已定为“临时性”的特性决定了建设过程中注重建筑的可拆卸性、材料的可降解性,总体是环保的。比如,日本馆的建筑材料就很轻盈,“桩可以打得浅一些”。
上海世博局副局长朱咏雷也曾表示,不少外国馆的建造设计都是按照临时性标准设计和建造的,在设计前就考虑到拆除后材料的重复使用或直接降解,比如瑞士馆的外墙是大豆纤维,展览结束后只要涂层涂料,两天内就能降解,无法永久保留。因此建筑从临时性变成永久性,质量安全如何解决也是个大难题。
理由三:占用大量土地 或带来灾难性影响
由于世博展览需要庞大的面积,百年世博史上,不少展馆地址都会选择在郊区,开完后拆除。有人表示,世博会的土地使用非常不合理和不经济,特别是本届世博会,场馆占地5.28平方公里,却选取在寸土寸金的市区段。
一位不愿透露姓名的上海世博局有关负责人表示,就能否保留场馆,世博局也曾和国际展览局商量。但对方表示,如果本次世博会保留大量外国馆,将对以后的主办方带来灾难性的影响——人家可能没有这么多的土地。
他还表示,这些场馆的运行维护也需要大量的费用,还涉及到设计的自主知识产权等问题。更为关键的是,实际上场馆在世博会期间所举办的文化活动等也是一大看点,这是无法在世博会结束后延续的。
展望篇:或有部分场馆 得以保留
在世博会结束后,园区适合按照何种形态进行后续利用?上海市政协曾表示极大关注,早在去年就提出了相关建议。根据设想,世博会后,上海应把园区定位为国际贸易功能集聚的高端商务园区,成为永不谢幕的会展、贸易集聚之地。
据了解,法国非常希望将法国馆保留赠予中国,目前在积极推进此事,而有的场馆就后续迁建的事宜已和相关方面进行了多轮的商讨。
针对有些国家想把展馆永久留下的需求,朱咏雷表示,世博组织方目前正在考虑,根据实际情况,后期经过投票筛选,并解决建筑标准问题后,异地迁建这些场馆。记者了解到,一些场馆虽将拆除,但将移植到其他地区。比如远大低碳世博馆,将整体移入建川博物馆。
回顾:曾有全拆案例
一个非常能说明世博展馆全部拆除的典型案例是2005年爱知世博会。其最初的选址因为考虑会影响苍鹰的生态环境,借用了当地的青少年培训基地,并答应了借用条件——世博会结束后原样奉还。于是爱知世博会在结束之后可谓片瓦不留,完全恢复了一片绿地。(据《广州日报》
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雅芳四名中国区高管被停职
涉嫌贿赂中国官员
据《华尔街日报》报道,化妆品直销巨头雅芳已经在一次内部的贿赂调查中检查出四名高管有问题,其中有三名是中国区高管。目前这四名高管均被停职。
据报道,被停职的在华员工为:中国区总裁高寿康、首席财务长Jimmy Beh和负责公司事务及负责政府公关的C.Q.
Sun。知情人士说,正在调查的可能过错包括为与雅芳业务相关的中国政府官员出钱赴法国、纽约、加拿大及夏威夷旅游。
上述知情人士说,指控的贿赂金额一开始涉及数百万美元,后来也有所增长。
2008年10月20日,雅芳集团旗下中国区业务机构涉嫌商业贿赂的举报,其总部被迫根据美国《反海外贿赂法》(FCPA)展开内部调查。据悉,举报内容涉及与经营不相关的差旅费、招待费和其他费用。雅芳声明已将此事告知美国司法部和美国证券与交易委员会(SEC)。
业界和媒体猜测,雅芳事件可能事起于商务部原外国投资管理司副司长、中国外商投资企业协会副会长邓湛9月26日被批捕。雅芳正是在其任内获得了惟一的全国直销牌照,雅芳模式也成为邓湛所称的“有中国特色的直销模式”。
雅芳自上世纪90年代初进入中国,其直销业务发展一路绿灯。而雅芳也以竭力表现“遵纪守法”,成为直销行业“好孩子”。
这已是今年揭露的第二起外企在中国行贿大案,而且都是由行贿外企自己披露。3月下旬,美国政府指控戴姆勒公司在1998年至2008年间向包括中国在内的22个国家的政府官员行贿数千万美元,从而换回了价值数亿美元的合同。中国的两大石油巨头被指收受戴姆勒贿赂。
雅芳中国声明:
如早前通报的,雅芳于2008年6月主动启动了针对中国区业务的内部调查,该调查在审计委员会以及外部顾问的监督下进行,其重点在于遵循《反海外贿赂法》。我们也已经就此内部调查主动知会了美国司法部及美国证券交易委员会。
我们相信这项内部调查的启动对于一家信守商业道德的企业来说是一个正确的举措。正如我们此前说过的,该调查仍在进行当中并且到目前为止尚未有最终结果。
基于该项内部调查,四位员工被要求在结果出来前进行行政休职。这在很多类似的调查过程中是一贯做法,同时这也是遵循该调查以及规范的需求所在。
雅芳将继续其对中国市场的承诺,并视其为拥有长期增长机遇的市场。我们也将保持对中国市场的投入,以我们近期公布的计划为例,我们将在2010年下旬于上海成立一个全新的区域研发中心。
同时,雅芳多年来一直坚持回馈社会,特别在对抗乳腺癌及反家庭暴力,以及给四川地震受灾的地区提供帮助与支持等方面做出了卓越的贡献。
雅芳10月22日正式向媒体发布书面说明称,基于公司接到一项关于雅芳在中国境内的经营机构可能存在与经营相关的“不适当的差旅费、招待费和其他费用”举报,目前公司正在对雅芳中国有限公司进行内部调查。
“雅芳的行贿事件与国内邓湛案直接相关,应该在郭京毅案调查阶段就已经开始筹划应急对策了。”据国内直销业内人士称,“邓湛被抓已经直接牵涉雅芳首获直销牌照的事情,因此,必须主动自曝中国贿赂事件。”
外国直销企业与邓湛是否有“权钱交易”,又如何实现,依然是个谜。目前,雅芳拒绝置评其内部调查是否与邓湛受贿案有关。
邓湛“集权”进程
据一位直销业内人士回忆,在中国,推动直销立法的始作俑者是外资企业。从某种意义上说,是以美国雅芳、安利为代表的外资直销企业密集的政府公关和高层游说的成果。
2004年2月9日,前商务部外资司副司长邓湛在中美商务理事会经贸座谈会上首次披露,中国将于年内制定直销业相关法律。一个月以后,一个中国代表团访问美国,参加在华盛顿举行的中美商业贸易联席委员会的会议,其中的重要议程就是考察美国政府管理直销方面的经验。这是邓湛首次公开以美国直销企业为导向进行中国直销法规的探索。
邓湛集直销行业管理和外资企业管理权利于一身,似乎起于2004年5月18日的“苏州会员”。当日,由雅芳、安利、完美、南方李锦记、玫琳凯、如新、康宝来7家直销企业组成了“关注中国直销开放小组”。根据记录,这是一个挂靠于商务部的过渡性组织。同年6月9日召开的第一次专题会议上,直销工作小组新增加了仙妮蕾德等等四家企业,成员单位增为11家。该小组直接由邓湛组织管理。
截止到当年7月中旬,直销工作小组已经举行了4次专题会议,并就市场准入条件、保证金制度、关于金字塔诈骗的特征及与直销的区别、计酬制度、培训、分支机构的设立、直销企业可销售的产品等问题展开了积极的讨论。
此后,两部直销新法规相继出台,2005年底,继国家工商总局直销与打击传销监管局编制获批后,商务部也专门为直销申报审核成立了联合工作小组。彼时,邓湛担任组长。
据记者了解,直销牌照的审批工作总共需要经过商务部、国家工商行政管理总局、国家公安部三大部门的审核。
根据《直销管理条例》第二章《直销企业及其分支机构的设立和变更》第九条规定,“商务主管部门审查颁发直销经营许可证,应当考虑国家安全、社会公共利益和直销业发展状况等因素”。这事实上已经确认了在直销牌照发放上赋予了商务主管部门相当大的“自由裁量权”。
雅芳“违规”之谜
直销市场自去年2005年12月1日开放以后,12月中旬,商务部澄清牌照申报程序。曾一度因为企业申请牌照的具体细则不明确,而导致直销牌照门庭冷落。
2006年2月22日,在其他企业还在为保证金缴纳、递交申请材料,进行服务网点审批忙碌的时候,雅芳突然获得第一张直销牌照。根据商务部直销行业管理信息系统网披露的信息,雅芳在32个省的74家分支机构都已获得了审批,服务网点有上千家,其中包括香港的服务网点。
当时,业界颇有微言。2005年12月中才澄清申报程序,中间又隔了春节,短短时间内,雅芳如何准备了大量的报批材料,完成报批程序?据上述直销业人士称,2007年,邓湛还筹划成立中国直销协会,该协会归属于外商投资协会下属分会。此后,邓湛被选为外商投资协会副会长。
记者从商务部内部人士了解到,有传言上半年开始有人举报商务部贿赂案情,牵涉案件人士达11人,郭京毅被调查时,关联外资企业应该都知情。
雅芳的内部调查正是今年6月启动的,目前仍处于初步阶段,尚未有任何可以披露的调查结果。据雅芳公司公开宣布的内容,基于接到一项举报称其在中国境内的经营机构有可能存在着与经营相关的不适当的差旅费、招待费和其他费用,2008年6月,根据美国《反海外贿赂法》,该公司展开内部调查,雅芳已就此内部调查主动知会了美国证券交易委员会及美国司法部,目前仍处于调查初步阶段,尚未有任何可以披露的调查结果。
据记者了解,美国《反海外贿赂法》的主要惩罚对象是为了获得或者保持生意而向外国政府官员、政治家或者供职于外国政府控制的机构中的人员行贿的美国公司或者个人。对个人的惩罚措施为10万美元的罚款和5年监禁;对公司则是最高200万美元的罚金。根据选择性罚款法的规定,罚金的数额可能会高出更多。实际罚金可能会是行贿所图谋利益的两倍。
在金融危机的洗礼下,安利与雅芳两大直销巨头在2009年也走出了两条不同的业绩曲线。昨日,确认了去年销售额突破200亿元的安利,高调宣布其全新的空气净化器生产线正式投产。而不久前发布了财报的雅芳,却只在中国区录得了16%的利润下滑。
早在2008年底金融危机最严重的阶段,安利就已经高调宣布将在中国进行第八次增资扩产,斥资1500万美元建设空气净化器生产线。虽然此举曾被业内认为更多是向销售人员传达强烈的信心信号,但效果的确很明显——昨日,安利大中华区行政总裁颜志荣向记者确认,其2009年中国区业绩突破200亿元,这比2008年的176亿元增长再次超过两位数。
根据安利在海外市场的销售情况,按照安利去年200亿元的销售业绩计算,其家居科技产品在中国的销售规模有望超过20亿元。虽然安利方面表示新的空气净化器还未进入量产阶段,但其透露的数据却显示,整条净化器生产线的年产量在20万台左右。
经历了金融危机的洗礼,中国直销行业的分化趋势在去年也更加明显。统计数据显示,完美与玫琳凯目前分居中国直销业的第二与第三位置,其2009年销售额分别突破70亿元和50亿元。
相比之下,作为中国式直销样本的雅芳却显得有些暗淡——其去年的营业收入下降3%至102.8亿美元(约合人民币699亿元)。直至去年第四季度,雅芳业绩才有所反弹,全球销售实现了13%的增长。但在此期间,雅芳在中国区的营业收入出现8%的下降,利润降至1600万美元(约合人民币1.1亿元),降幅达到16%。其中,雅芳在中国的化妆品专营店销售收入下降达到66%。对此,雅芳方面解释称,利润减少的主要原因是公司对广告和为改善代理商价值主张的投入的增大。
(据金融网)