经济学家茅于轼：

应为农民工每人每年发1万元房补

　　中新网4月21日电 经济学家茅于轼在广发银行举办的智者论坛时表示，中国经济目前的主要问题就是结构问题。针对这个问题，他提出了增加就业、广开民间投资、提高农民工补贴、节约能源等措施。其中，茅于轼特别提出，可以为农民工发放住房补贴，如果每位农民工每年可以领取一万元的住房补贴，那么GDP就可增长2.3%。

　　中国经济的主要问题是结构问题

　　改革开放以来，我国的经济结构在不断充实调整优化中明显升级，促进了经济的持续快速发展。但目前我国经济发展中结构性矛盾仍然非常突出，农业基础薄弱，工业素质不高，服务业发展滞后；城乡、区域发展差距以及居民收入分配差距较大的格局尚未根本扭转等，结构调整的任务依然十分艰巨。党的十五大就曾提出“结构调整是主线”。

　　对于结构问题，茅于轼指出我国经济中的结构问题主要表现在以下方面：政府投资多为资金密集型产业，因此社会总需求存在过分依赖出口和政府投资的状况；私人消费与GDP比重较低，仅占35%；就业增长缓慢；分配差距大；经济增长所消耗的资源、能源等相对较大等。

　　促就业、广投资 多管齐下促进结构调整

　　针对我国经济中存在的问题，茅于轼建议可以采取多项措施，促进经济结构调整：

　　其一，促进就业。将GDP改为就业目标，使GDP增长与就业增长挂钩；创建失业率指标，用以考核政绩。通过促进就业，缩小贫富差距，扩大内需，从而促进经济结构调整，实现经济持续、良性增长。

　　其二，开放民间投资。目前我国民间资本多投向第三产业，开放民间投资的行业，如教育、医疗、通讯、物流，特别是金融等行业，正确引导民间资本，不仅可以改善经济结构，在一定程度上也可以减少流入房地产行业的民间资本，从而抑制房价.

　　其三，增加对农民工的补贴。农民工群体中有巨大的房地产市场，提高对农民工的补贴，尤其是住房补贴，既可以满足农民工的住房需求，也有利于房地产市场规范化运作。据国际统计局统计，我国目前有2.3 亿农民工，如果每位农民工每年可以领取一万元的住房补贴，那么GDP就可增长2.3%。

　　其四，节约能源，改善环境。目前，低效发展模式是由目前扭曲的价格造成的，可通过开征资源税、提高污染费等措施，促进人们的节约意识，改善环境。(据腾讯网）

东方明珠遭雷击起火如火柴

专家称是人祸

2010年4月12日23点，上海市气象台发布雷电黄色预警。

4月13日，凌晨的黄浦江畔电闪雷鸣。2点20分左右，有目击者见到东方明珠顶部燃烧得像一支火柴。

1小时20分钟之后，扑救工作基本结束。东方明珠相关负责人称，塔顶起火是因为强雷击中塔顶发射天线，引起天线外罩燃烧。

作为上海的地标性建筑之一，高467.9米的东方明珠遭遇雷击已经不是第一次。雷电对高层建筑物的“偏爱”，并不阻碍人们对事实真相的探求：这次雷击事件，究竟是天灾抑或人祸？

本期嘉宾：关象石，防雷专家，国际电工委员会IEC/TC81（第三工作组）中国专家。1945年生人，从事雷电防护研究近20年，在防雷标准领域有诸多成就。

经典语录：

“这次雷打在了天线外面的玻璃钢罩上，击穿后点燃了保温层的非阻燃石棉。”

“东方明珠遭侧击是很正常的事情，越高的建筑物遭到侧击的几率越大。”

“东方明珠使用的是半导体少长针消雷器，这种产品曾在上世纪90年代引起了学术界的一场大辩论。”

背景：

上海东方明珠塔疑因雷击起火 北京启动防雷检测

非阻燃石棉致东方明珠起火

电视塔顶端已焦黑

“电视塔遭雷击屡见不鲜，但起火我是第一次听说。”今年65岁的关象石从事雷电防护研究近20年，在东方明珠雷击事件发生后，他像往常一样把各媒体的报道都收集了起来。

他说塔顶起火的时候上海确实正在打雷，当天的雷达回波图可以证明。如果雷击中的是东方明珠的水泥外墙，雷电流会顺着水泥里的钢筋往下走，“如果好一点的话连水泥皮都没事，差一点的情况可能把一块水泥或砖打下来”。但据关象石分析，这次雷侧击打中了天线外面的玻璃钢罩上，击穿后点燃了保温层的石棉。

上海消防网的消息证实了这一点，着火的是信号发射架内壁上的电缆和外罩上的石棉瓦丝。关象石还说去年2月9日的央视大火也是因为保温层的石棉被烟花点燃。

根据他的分析，东方明珠的保温层石棉是非阻燃材料。他说这个事件给我们的一个大教训是，高层建筑物内的保温层墙内一定要用阻燃材料，“如果东方明珠的保温层是阻燃性物质，不会着火”。

消雷器没有消雷

半导体少长针消雷器

在国际电工委员会标准中写道：“迄今尚无一种设备和方法能够改变大自然中的天气现象以阻止雷电的发生和雷击中建筑物或建筑物附近。”在我国实施的相关规范中，三类防雷建筑物防雷装置的效率分别为95%、90%和80%。

“有人认为，建筑物安装防雷装置后就万无一失了。从经济观点出发，要达到这点是太浪费了。因此，特指出“或减少”，以示不是万无一失，因为按照本规范设计的防雷装置的防雷安全度不是100%。”《建筑物防雷设计规范》的条文说明第1条如此写道。

因此，在上个世纪的最后几年中，一度火爆全国、自称能100%消灭上行雷（通常是由高建筑物发生的向上运行的先导触发的雷击）并将主放电电流渐弱99.9%的半导体少长针消雷器在学术界引起了争论。东方明珠采用的正是这种消雷器。

自1995-1998年，我国学术界针对这一种产品，开展了一场大辩论。这场辩论被许多雷电专家称为“对防雷行业发展产生重大影响的事件之一”。1997年，在由北京市减灾协会举办的消雷器专题研讨会结束后，在京22名来自不同科研、设计、大学长期从事防雷工作的科技工作者联名撰文，呼吁有关部门从严从快整顿防雷标准、规范和产品市场。

这22名科技工作者，包括我国的防雷鼻祖、现年90高龄的王时煦，国家标准《建筑物防雷设计规范》的起草人林维勇，负责研究“天安门、人民大会堂雷电保护”模拟实验的马宏达等人。

关象石正是这22名科技工作者之一。他拿出一份当年22人联名致科技日报总编的一封信，其中写道：“贵报刊登了一篇《承九天雷电 保八方平安——半导体少长针消雷器开发推广启示录》。读了以后我们长期在建筑、电力等部门从事研究和运行的同志，对文中的观点和被歪曲的事实感到震惊。长期以来，国际学术组织均不承认消雷器，国际标准化机构也拒将此类产品列入标准。在国内，自消雷器问世以来，由于其没有科学依据，存在很大争议，尤其是未经科学试验验证其性能便将其大量推广向市场，应用于工程，致使国家财产蒙受巨大损失，令人感到痛心。为此，经多次讨论，兹提出我们的看法，请贵报予以刊登，以正视听。”

在这一场辩论之后，电力部门、邮电部等单位发文停止使用消雷器。但“四五年前东方明珠换过一次，换的还是这个消雷器的新产品”，关象石说这一次的雷击事件至少可以证明“消雷器没有消掉雷”。

高层建筑应做防侧击措施

“东方明珠遭侧击是很正常的，并不是小概率事件”，关象石说。

世界上最先被雷击的电视塔是被称为“欧洲第一塔”的莫斯科奥斯坦金诺广播电视塔，高573.5米。有人于1972年统计，它在4年半的时间里遭到了143次雷击。雷经常打在莫斯科电视塔中间的位置，这一现象引起了防雷学术界的关注，雷击电气几何模型的理论由此诞生。

雷击电气几何模型决定，高层建筑可能会发生侧击，越高的建筑物遭到侧击的几率越大。在2000年版的《建筑物防雷设计规范》中，根据建筑物的高度对第一类、第二类、第三类防雷建筑物分别做了防侧击的要求。东方明珠属于第二类防雷建筑，规范针对这一类建筑要求“高度超过45m的钢筋混凝土结构、钢结构建筑物，尚应采取以下防侧击和等电位的保护措施”。

但关象石了解到，许多建筑物在设计时并没有做防侧击，“有的是嫌不好看”。据他分析，这一次被雷击的部位就没有做防侧击措施。事件发生后，最让他担心的是上球体观光层是否做了防侧击措施。上球体观光层直径45米，高263米，是鸟瞰大上海的最佳场所，另有设在267米的旋转餐厅、DISCO舞厅、钢琴酒吧和设在271米的20间KTV包房。这个球体与此次被雷击的部位一样，都是玻璃钢外罩，“如果没有防侧击就麻烦了”。

结语

4月13日上午，北京市避雷装置安全检测中心和北京市消防部门表示，将在全市启动集中防雷检测，超过45米高层建筑成为重点。

据了解，北京目前有超过24米或10层以上的高层建筑8592栋，其中超过100米的超高层建筑58栋，主要集中在西城、朝阳、海淀和丰台四个城区。一旦高层建筑发生火灾，如何救火是目前面临的一大难题。国内最先进的云梯仅约101米，远不及许多高层建筑的一半高度。防雷措施在这种情况下显得尤为重要。

“要严格按照国家标准进行设计，以及通过监测，监测不合格就应该做增改”，关象石在防雷规范、标准领域做了多年研究和实践，他的书柜里满满的全是防雷标准和建筑的书籍。“我们每次都是出了事才亡羊补牢”，对于研究与现实的巨大差距，他只能笑着叹息。（据腾讯网）

揭秘重庆打黑办案区：

墙壁贴海绵 普通坐椅是测谎仪 

墙壁贴着海绵软垫，看似普通的坐椅原来是测谎仪……昨天（4月20日），市检察院第一分院向公众开放了用来审讯嫌疑人的办案区。包括人大代表、政协委员、人民监督员、社区代表在内的30多人，成为首批探秘者。

这边看是镜子  那边看是透明玻璃

市检察院第一分院介绍，这个办案工作区于2004年建成。2006年底，建立了侦查指挥室。2008年，该院对办案区进行改造，去年6月建成，这个办案区在打黑除恶斗争中作用很大。据了解，建成后的中心办案区建筑面积1020平方米，包括讯问室、询问室（谈话室）、律师接待室、案件研讨室、辨认室、诊疗室等。

从右边通道进入，是一间谈话室。在这里，办案人员可以与当事人谈话，或进行辨认活动。谈话室墙上有一面大镜子，能照到当事人的身影。但在隔壁，这面镜子变成了透明的玻璃，可以看到谈话室的一举一动，辨认人可以在当事人毫无察觉的情况下进行辨认，不少参观者因此将它称为“魔镜”。

谈话室对门是律师会见室，往里走便是核心审讯区。

墙上贴着软垫  可防止嫌疑人自杀

核心审讯区由4道实心铁门隔出，进出都需要刷卡。据了解，这里用于检察机关办理贪污、受贿、渎职、侵权等自侦案，来得最多的就是市民称的贪官。检察官透露，受审的嫌疑人必须已立案，有完备手续才能到这里。

嫌疑人在进入审讯区前，要接受严格安检。审讯区内有4间讯问室，面积都在30平方米左右。讯问室四壁贴着蓝色软垫，目的是防止嫌疑人撞墙自杀。记者用拳猛击墙壁，被轻轻弹回。

每间讯问室都有专门的卫生间，洗手间的门为双向打开式，既可保护嫌疑人隐私，又能防止对方将门反锁发生意外。受审者的座位固定于地面，宽大、坚固，身材无论高矮胖瘦，都能坐进去。坐椅带有一个写字板，方便嫌疑人阅读、书写。座位对面有一个台阶，上边是审讯桌。据介绍，这样的设计是为了给嫌疑人压迫感。

同步录音录像审讯情节不能删改

讯问室内安装有空调，在受讯人座位背后，有个电子屏幕，上边能够显示室内温度和湿度，办案人员可随时调节。

每个讯问室都配有电脑、打印机等设备，大大提高了侦查效率。同时，侦查人员还能利用网络、电话等，与指挥室及时沟通。

讯问室内有两个摄像头，配有同步录音录像设备。从嫌疑人进来开始，就进行全程监控，并在墙上的电视上同步显示，办案人和讯问人都能看到。讯问进行时，整个影像会通过刻录机同步刻录，审讯结束后，光盘立即取出，由办案人、嫌疑人、技术员签名后，封存作为证据。“任何一个审讯部分都是无法删除的。”一位检察官介绍。

这张普通坐椅原来是一部测谎仪

在讯问室旁边，有一间面积10余平方米的房间，这便是临时诊疗室，里面摆满药品，有一张病床，墙上还贴有医院电话。据介绍，审讯前，检方都会询问嫌疑人身体状况。遇到患有心脏病、高血压者，检方还将为其配备医生。

在讯问室一角，有一张看似普通的黑色坐椅。布制面料，铁支架上边放有血压、心跳测量设备，这就是测谎仪。

技术人员介绍，测谎仪并不神秘，人在特定环境中生理状态会发生变化。办案人员根据案情设计问题，讯问嫌疑人，如果对方心跳、血压等突然升高，就可能在说谎。当然，测谎只是侦查环节中一个辅助手段，其结果不能作为证据使用。

内设指挥中心远程操控办案情况

在审讯区末端，有两个面积近50平方米的指挥室。指挥室墙上挂着电视机，屏幕分为4块，清晰显示着各讯问室的情况。

在一些重大案件审理中，检察院领导、办案骨干将在指挥室指挥前线侦查人员作战，通过画面情况通观全局。特别是一些人数较多的重大案件，指挥室能通过各嫌疑人的供述、表情等，选择侦破方向，再通过类似QQ的通信工具，及时传达给讯问人员。此外，这个指挥中心可以三级联网，在这里，既能和市检院沟通，也能指导基层检察院办案。

参观完办案区，市民张明均脸上乐呵呵的。她是一名退休职工，江北区检察院的人民监督员。她称，检察院查了那么多贪官，今天终于见到案子是怎样办的。她旁听过杨天庆等涉黑案，曾有人问起是否有刑讯逼供。今天，她看到完备的同步录音录像设备，更加坚信司法公正。

文强案公诉人么宁成明星

　　文强案公诉人昨天成明星

昨日，在市检察院第五分院的检察开放日中，市民代表、人民监督员、网民代表和媒体代表与该院检察干警面对面座谈。在互动环节中，文强案的公诉人么宁成了代表们热捧的明星。

据五分检公诉一处副处长么宁称，文强案的卷宗有172册，堆起来比常人的个头还高。面对大量事实和证据，他们4个公诉人必须先掌握全案基本情况。因为文强案5个被告人中有4人都是长期从事法律工作，具有丰富的法律经验和反侦查能力，自我辩护能力较强。所以，他们每个公诉人都要有十二分的努力。

么宁告诉市民代表，文强案最大、最根本的社会危害性是对人们价值判断的破坏性和颠覆性。在人们眼中，人民警察是保护国家和人民财产安全的，是保护人民生活平安的，文强等人却与黑社会勾结在一起，残害人民，一度让人民失去了对警察的信任。通过对文强及黑社会性质组织的打击，警察的正义形象又被重塑起来。

“我本来不追星，但是我今天把么宁当成明星来追。”昨天，来自南岸区的人民监督员熊世全请么宁给他签名。熊世全拿着笔记本走到么宁面前，么宁提笔在熊世全的笔记本上写下：“么宁祝您工作顺利、身体健康！”

熊世全说，他是嘉陵本田企业的员工，2008年12月报名成为检察院的一名人民监督员。在开放日和以前打黑的新闻报道中，知道了么宁的事迹。他觉得么宁是年轻人的楷模，年纪轻轻就获得“全国十佳公诉人”、“重庆人民卫士”殊荣，在打黑风暴中带领同事一举打掉岳村、王天伦等9个涉黑团伙。

在互动环节，来自渝北区龙山街道龙脊新村的周令健老人说，现在黑社会打了，到处都安宁了，他要代表街坊邻居给么宁鞠躬。说完，他深深鞠了一躬。（据新华网）

北京市公开选拔领导干部

半日1400人网上报名

今天是北京市公开选拔领导干部网上报名的第一天，截至上午8时30分，已有45万人次浏览公选页面，3.3万人次对公选情况进一步查询，有1400余人已进行了注册，将开始进行网上报名。

　　50家市直单位“摆摊”审核

　　记者上午在北京双高人才发展中心公选总咨询点看到，市农委、档案局等50个市直单位、企事业单位及高校的人事部门工作人员已全部到位，每个单位工作台上都摆着一台笔记本电脑和一本系统使用手册，电脑登录的页面统一为公选信息管理系统。

　　据市委组织部有关负责人介绍，提供选拔职位单位的组织人事部门及人力资源部门的工作人员在总咨询点对申报人员进行资格初审，这些人员对公选的相关政策、程序和标准都十分熟悉，同时还能熟练操作网上审核程序。除总咨询点外，各区县也都设立了相应的咨询分点。

　　初审意见当场回复申报者

　　上午9时30分，新奥集团的公选网上报名电脑上出现了第一位申报人，记者看到，工作人员根据公选公告要求以及职位标准对职位申报人员包括年龄、报考职位、专业技术职称、学历、任职情况等个人资料逐一进行仔细审核。

　　据新奥集团工作人员介绍，此次他们将公选一名副局级职位和3个处级职位，“申报表上的每一项内容都要仔细查对，工程类、经济类等不同行业的职称不同，必须仔细审核是否符合条件。”

　　记者了解到，对于申报人员的信息，审核人员会及时在网上给予回复，报名者登录系统后，可以看到审核结果，“申报初审合格”或是不合格以及原因都能及时得到反馈。

　　一天接进300个咨询电话

　　据市委组织部相关负责人介绍，从昨天开始，公选开通的两部咨询电话就成了热线，截至今天上午10时，已接进300个咨询电话。申报人主要向工作人员咨询自己的经历、情况是否符合选拔条件，同时公选的程序安排如何时面试、笔试也是大家关注的重点，由于此次公选的少数职位面向全国，外省市以及海外留学回国人员打电话咨询的也占到一定比例。

　　1400余人注册申报

　　据双高人才发展中心主任袁方介绍，网上报名时间为24小时，对报名人员信息的审核时间为每天9时到18时。为保证公开选拔信息管理系统运行顺畅，前天网络调试就已完成，昨天进行了试运行，在系统负载、数据容量、网络带宽等都确保网上报名顺利。另外还制定了应急预案，注册信息随时储存，同时服务器托管中心还有工作人员24小时值守。

　　袁方表示，截至今天上午8时30分，已有45万人次浏览公选页面，3.3万人次对公选情况进一步查询，有1400余人已进行了注册，截至上午10时，8个局级职位已有人在网上申报，其中第一个是首钢副总经理职位。

　　袁方表示，此次公选总体规模大、职位多、岗位重要，同时也吸引了海外的关注，在浏览公选网站的群体中还有来自49个国家的人员，包括美国、日本、英国、澳大利亚等，港澳台也有多人在网上查询公选相关情况。（据搜狐网）