洛阳市地税局近年来牢固确立“一手抓组织收入，一手抓行风建设”的工作思路，紧紧围绕“树地税新风、塑良好形象”的工作目标，优化纳税服务，狠抓税风税纪，开创了政风行风建设的新局面。全市地税系统多次受到市委、市政府的通令嘉奖，连年荣获省地税局目标管理优秀单位和完成党风廉政建设责任目标优秀单位等荣誉。

　　完善组织领导

　　全市各级地税机关把政风行风建设列为“一把手工程”，层层成立了由局长任组长的政风行风建设领导小组，定期研究本单位政风行风建设情况，制订工作计划；建立了政风行风建设领导联系点制度，市局党组成员分包县（市）区局，县（市）区局党组成员分包税务所， 定期深入基层，亲自检查督查，推动工作落实。每年初，市局党组在与基层局签订党风廉政建设责任目标时，都把政风行风建设纳入党风廉政建设目标管理，做到“四个一起”，年终在对基层进行全年党风廉政建设考核时，实行行风评议“一票否决”。通过以上措施，在全系统真正形成了领导高度重视，“一把手”亲自抓，班子成员分工抓，各部门协调抓，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

　　提高队伍素质

　　在政风行风建设过程中，该局认真开展了“人该怎样做、权该怎样用、法该怎样执”及“用好手中权，算好四笔账”的大讨论，认真学习了税务人员从业道德行为规范，集中开展了以“整顿干部作风，强化依法治税、从严治队、文明办税，树立地税良好形象”为主要内容的“一整顿三强化一树立”纪律作风整顿，筑牢了全体地税干部职工的思想道德防线；在全系统党员干部中开展了为期6个月的廉洁自律专题教育活动，使《廉政准则》的52条禁止性规定内化为每位党员干部的从政信念。围绕“征、管、查、减、免、罚、人、财、物”9大环节，认真排查风险点，实施廉政风险防范管理。组织开展了形式多样、内容丰富的廉政文化建设系列活动，被市纪委列为首批“洛阳市廉政文化进机关示范点”，荣获“全省廉政文化建设系列活动优秀组织奖”。

　　优化纳税服务

　　近年来，为打造服务型地税机关，该局按照“始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从”的理念，坚持三措并举，实现了涉税服务与纳税需求的同步运行，不仅让纳税人缴上了明白税、放心税，更让纳税人缴上了方便税和舒心税。积极推行和完善首问责任、巡回服务、限时服务、告知服务、预约服务、延时服务等纳税服务责任制度。坚持办税公开，落实十二项公开内容。简化办税程序，优化业务流程，简并报表资料，减少办税环节。积极拓展多元化申报纳税方式，全面推广网上申报、批量扣税、电话报税等，推进无时限、无地域限制的移动办公服务，切实为纳税人减负。开通了“鉴别真伪发票直通车”电话热线，实现了发票网上真伪鉴别，方便公众查询。不断完善12366语言特服系统功能，可完成电话查询定税、纳税、发票真伪鉴别和短信提示等功能，并实现了与发票二次开奖的对接。紧紧围绕“企业服务行动计划”，要求税务干部深入企业，认真听取纳税人的意见和建议，真正为纳税人排忧解难。

　　强化监督制约

　　建立完善的监督制约机制，是有效开展政风行风建设的最佳切入点，也是最重要的环节。通过公开监督举报电话、在窗口单位设立评议意见箱、印发征求意见卡、召开税企座谈会和政风行风监督员座谈会、开展大走访活动等渠道，广泛收集社会各界对地税工作的意见和建议，主动解决执法工作中存在的突出问题和薄弱环节。今年，全系统发放并收回征求意见卡13238份，召开纳税人代表、行风监督员座谈会63次，回访纳税人1647人次，共收到各类意见、建议3269条，该局把收集来的意见和建议进行归纳梳理，制订解决方案，要求基层单位认真进行整改完善。

　　政风行风建设的深入推进，有力地推动了全市地税整体工作的发展，使税收收入质量明显提高，今年前10个月，该局共组织各项收入74.6亿元，同比增长26%，增收15.4亿元，为地方经济社会发展做出了积极贡献。

　　（宋坤 李鸣旭）