地税部门作为国家经济执法部门,担负着组织收入、调控经济的职能,处于国家、集体、个人三者利益分配的焦点,这种特定的工作职能和工作性质,决定了地税部门必将成为群众普遍关注的热点部门。
对政风行风建设,老城区地税局局长李晓洪有自己的理解:“这是地税系统的一项‘形象工程’,只有搞好政风行风建设,才能密切税企关系,才能带出一支纪律严明、能征善管的税收队伍,才能确保各项税收法律法规贯彻执行到位,圆满完成税收任务。”
基于这样的认识,该局把政风行风建设列入“一把手工程”,纳入重要议事日程,真正抓在手上,落实到行动上。特别是新班子组建以来,局党组把今年行风建设工作就列入党组会议内容,专门进行研究,及时调整了行风建设领导小组成员,明确了全年行风建设工作的任务,重点和工作措施,为地税行风建设工作提供了组织保障。
该局坚持“聚财为国、执法为民”这一根本宗旨,按照依法行政、依法治税的工作要求,以税源动态管理为重点,大力加强制度建设,强化税收规范管理,规范税收执法,积极推行税收执法责任制和执法责任追究制,做到了执法必严、违法必究,至今未发生一件行政复议和诉讼案件。
阳光是最好的防腐剂。建立起完善有效的制约机制,是政风行风建设的最佳切入点,也是最为重要的环节。老城区地税局坚持公开办税,把税收政策、征管制度、办税程序、收费项目及标准、纳税定额、工作纪律等公示于众,定期更新公示内容,让纳税人交纳明白税。通过公开办税,使地税工作接受社会各界的监督,增强了税收征管工作的透明度,受到群众好评。
制度能否落实,人的作用是第一位。老城区地税局对全体职工特别是领导干部提出明确要求:一要当好学习的表率,把学习当作一项政治任务和提升素质的必修课,除了学业务知识,还要学政治理论、法律法规、人文历史、科技信息等方面的知识,全面提升自身素质;二是当好责任的表率,把责任当作一种品德来承担。严守职业道德和操行,慎独、慎权把好廉政关口。
近期,按市局要求,老城区地税局认真组织开展百日大走访活动。为使大走访活动不走形式、取得实效,该局提出若干注重,使走访活动质效得到提升。
该局要求,走访纳税人时,必须自觉遵守有关廉政规定,不得接受纳税人吃请,不得接受任何礼品;对纳税人提出的合理需求和实际困难要一一落实,及时处理解决;对纳税人许下的提升服务质量、改变工作方法、转变工作作风等各种承诺,必须一一兑现;对纳税人提出的合理化建议和意见,及时整改、及时反馈,切实让纳税人满意。
对走访中纳税人存在的问题和提出的建议,老城区地税局要求有关科室,在走访后要及时组织落实解决。不久前,该局领导在走访重点企业时发现,部分企业存在因高层管理人员税收、财会等方面知识贫乏使企业遭受不必要经济损失的现象,决定由区局牵头,办几期针对企业高层的税收相关知识的辅导班和培训会,来提升企业财务管理水平和税法遵从度,实现税企共赢,进一步树立税务机关的良好形象。
为加大大走访活动力度,该局组织了优化服务促发展税企恳谈会,邀请辖区商、企业户18家,围绕企业发展、税企和谐、税收环境建设、改进工作方法、提高服务质量等内容,进行了零距离、面对面的恳谈和交流。
座谈会上,李晓洪局长郑重提出“五个继续”的承诺:继续加强税企联系和沟通,帮助纳税人解决所急、所需问题;继续围绕和谐税收建设,实现纳税人需要最大化;继续坚持阳光办税,营造公平竞争环境,落实公正执法;继续接受纳税人监督,坚决杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办及人情税、关系税等现象;继续坚持廉政“五要十不准”规定,坚守好廉政防线,严肃查处各类违规违纪人员。
通过全局上下共同努力,如今,老城区地税局在塑造一流作风方面取得明显成绩。干部职工整体素质有了明显提高,为人民服务宗旨意识、政治意识、大局意识、责任意识进一步增强,工作热情高,精神面貌好;行业纠风工作效果明显,杜绝了以税谋私和吃、拿、卡、要、报等不廉洁行为;征纳关系进一步融洽,今年以来,全局未发生一起因地税工作人员服务态度问题发生纳税人上访事件。
政风行风的深入开展,也为老城区地税局地税工作取得一流成绩提供了坚实保障。通过全体职工努力,今年前11个月,该局组织地方收入20022万元,比去年同期增长12.53%,增收2229万元,较好地完成年初目标任务;全局、科室及个人先后荣获市局党风廉政建设目标先进单位、优秀纪检干部、整顿规范税收秩序工作先进单位、个人所得税管理系统推广应用工作先进单位和先进个人、优秀形象办税服务厅、十佳办税服务厅等荣誉称号,稽查局获得市“青年文明号”称号。
李晓洪介绍,下一步,该局将从四个方面继续抓好政风行风建设:加强税法和税收工作宣传力度,增强全民的纳税意识和对税收工作的了解和支持;加强与企业的沟通联系,及时传递和上门辅导税收政策,以便使纳税人用好、用足各项税收政策;加强对税务人员的业务培训,使其熟知本职业务,不断提高业务水平和能力;提升服务质量和水平,不断降低纳税成本,提高办事效率。
李晓洪局长最后表示,行业作风建设是一项长期性工作,我们将发扬成绩,克服不足,要坚持以人民群众满意为标准,广泛开展“回头看”活动,加大纠风工作力度,推动老城区地税局行业作风建设上台阶,为老城区经济发展作出新的更大贡献。 (张文杰)