“市委九届十六次全会提出，要在改造提升洛北老城区的同时，把新区拓展区、洛阳至偃师带状区域打造成洛阳的明日新城，这为伊洛工业园区的发展指明了方向，带来了空前机遇。”近日，市政府副秘书长、伊洛工业园区管委会主任刘冠瑜在接受采访时说。

　　刘冠瑜说，为贯彻落实好市委全会精神，伊洛工业园区确定了“围绕一个中心，打好两场战役，抓实十项重点”的基本思路，努力实现把伊洛工业园区打造成全市经济发展新的增长极的目标。　　

　　围绕一个中心。坚定不移地以新区开发建设为中心，落实好新区党工委、管委会关于新区开发建设的工作部署，当好新区开发建设的开路先锋。

　　打好两场战役。一是努力将新区拓展区打造成产城融合的复合型新城区。新区拓展区总面积52平方公里，已列入洛阳市第四期城市总体规划。“十二五”期间，将基本完成城市基础设施建设，打造成全市行政副中心，集聚起一批规模大、科技含量高、具有引领性的工业企业，成为全市经济发展新的增长极。

　　二是努力将农村地区建设成全市城乡一体化发展示范区。除城市规划区外，伊洛工业园区还有近230平方公里的农村地区。要通过项目向园区集中、土地向规模经营集中、农民向社区集中，实施一体化的规划、一体化的产业布局、一体化的基础设施、一体化的社会管理、一体化的社会保障、一体化的创业就业体系，实现“三化”协调发展。

　　抓实十项重点。一抓基础设施建设。在加快推进已开工的“九路一桥”基础上，2011年新开工十几条城市道路、高铁大道跨伊河大桥、水厂一期、一号热源厂、排洪排涝、伊河综合治理和景观水系等基础设施建设工程，尽快形成城市框架，完善城市功能。

　　二抓行政副中心建设。以中央商务区写字楼、科技馆、文化中心和世纪牡丹园等项目为载体，尽快在高铁以北形成集聚效应，进而吸引洛河以北的行政事业单位搬迁至拓展区，将拓展区打造成全市的行政副中心。

　　三抓产业集聚。在加快中信重工高端设备产业园、洛烟烟用材料生产基地等在建工业项目进度的同时，下大力气引进数控机床、太阳能光伏发电设备、铜铝复合材料加工制造等一批投资强度大、科技含量高、引领性强的重点项目，进一步加快产业集聚的进度。

　　四抓和谐拆迁。坚持群众利益优先原则，围绕项目建设需要，积极做好苗木和房屋预拆迁工作，在确保按时完成征地拆迁任务的同时，最大程度维护征迁农民的利益。

　　五抓农民安置。通过合村并点，逐步将区域内106个行政村、25万人口合并到10个城市社区、14个新型农村社区，彻底改善群众居住条件。在加快已开工的3个安置小区建设进度的同时，年底到明年再启动7个安置小区、3个新型农村社区建设工作，总建筑面积438万平方米。

　　六抓特色城镇化。以小城镇改造提升、工业集聚为突破口，突出历史文化特点，发展新型工业，建设特色城镇，大幅提高镇区建设与管理水平。

　　七抓农业规模经营。规划建设以南兆域万亩农业观光园和伊河片区万亩文化旅游园为试点的观光农业、特色农业、休闲农业和文化旅游产业，全面提升城乡一体化区域发展水平。

　　八抓社会事业同步发展。加快推进第一人民医院、品牌学校、职业教育园区等社会事业项目建设，尽快完善城市配套功能。同时，以户籍、社保制度改革为重点，深化农村改革，通过城市与农村在社会保障方面的有效对接，尽快实现“福民”目标。

　　九抓环境优化。组建环境整治专业队伍，建立环境整治快速反应机制，严厉打击和纠正各类破坏施工环境和经济发展环境的违法违纪行为，为开发建设和经济发展营造风清气正的外部环境。

　　十抓干部作风转变。按照“落实重于泰山”的要求，教育引导广大党员干部增强“四种意识”，弘扬“四种精神”，敢打硬仗，艰苦创业，强力推进新区开发建设各项任务的落实。

　　本报记者 郝敏