各县（市）区人民政府，洛阳新区管委会办公室，高新技术产业开发区管委会，各相关部门：

　　自10月以来，我市大部分地区无有效降雨，林区异常干燥，大风天气频繁，森林防火形势极为严峻。进入防火期以来，全市已发生森林火灾10余起，其中12月10日发生在嵩县、汝阳的森林火灾较为严重。火灾起因多为林区狩猎、吸烟、烧荒、烧秸秆、上坟烧纸等人为违章用火造成，也不排除个别人为纵火现象，这些充分暴露出部分地方在火源控制和应急处置等方面存在严重漏洞，必须采取得力措施加以整改，切实遏制森林火灾事故发生。

　　一、要进一步加强组织领导。各级党委、政府主要领导要高度重视森林防火工作，认真汲取四川甘孜州道孚县、郑州始祖山森林火灾教训，从维护人民群众生命财产安全，维护洛阳生态安全和社会稳定的大局出发，提高对森林防火工作极端重要性的思想认识，切实加强对森林防火工作的组织领导，对森林防火工作要周密安排，全面排查存在问题，落实好防火队伍、防火物资等各项保障措施。

　　二、要把防人作为防火工作的重中之重。在重点林区的各入山口要设置检查站，严格控制人员进山，严格控制火源进山。对林区内群众要逐户逐人开展防火警示教育，并在防火重要时段对所有村民控制进山。针对浅山范围居民区和林区交错不易控制的现状，各乡、村要建立巡护队伍，开展高密度巡查，特别要严防地边烧荒现象，对烧地边荒的要严肃处理。广电、教育等部门要配合防火部门协调各类媒体加强森林防火公益宣传，做到森林防火宣传教育“进学校、进工厂、进家庭、进深山”，提高林区群众和施工等人员的安全用火意识，增加防火警示标志和宣传标语，积极营造“森林防火，人人有责”的浓厚氛围。

　　三、要提高应急反应和处置能力。各县（市）区要进一步修订完善森林防火应急预案，增强预案的针对性、科学性和实效性，确保火灾发生后能立即分级启动应急预案，做到扑小、扑早。要组织森林扑火实战演练，使有关领导、部门和人员熟悉预案内容，熟练工作程序，熟记自身职责，确保出现火情能及时到位，通过实战演练发现和纠正问题，提高应急反应水平。针对目前扑火的经验教训，配备必要的设备，在火灾发生后拿得出、用得上。

　　四、要严格责任追究。林业部门要认真组织开展森林防火安全检查，督促各地消除火灾隐患。纪检监察等相关部门要依据《洛阳市森林防火责任追究暂行办法》对造成森林火灾的相关责任人实施责任追究。公安部门要及时调查火灾起因，对森林火灾直接肇事者依据国务院《森林防火条例》的有关规定进行处罚，涉嫌犯罪的移送司法机关依法处理。