据新华社北京2月23日电 全国人大常委会23日审议的车船税法草案二审稿吸纳民意，对原草案规定作出大幅调整，降低排气量在2.0升及以下乘用车的税额。

　　乘用车是指核定载客9人或9人以下的小型客车。全国人大法律委员会副主任委员张柏林介绍，目前2.0升及以下乘用车占乘用车总数的87%左右。

　　现行车船税暂行条例及其实施细则规定，小型客车按360元至660元的税额幅度统一计征。2010年10月全国人大常委会审议的车船税法草案一审稿将现行规定修改为按排气量大小分档计征，税额幅度为60元至5400元。

　　经相关部门研究，草案二审稿提出的修改方案是：仍将乘用车按排气量划分为七档，但将2.0升及以下的税额幅度降低（具体见上表）。

　　张柏林说：“这样，2.0升及以下乘用车的名义税负不会增加。”

　　同时，从税负的阶梯式递进考虑，草案二审稿对2.0升以上至4.0升（含）的税额幅度也相应做了些微调。2.0升以上至2.5升（含）的税额为660元至1200元；2.5升以上至3.0升（含）的税额为1200元至2400元；3.0升以上至4.0升（含）的税额为2400元至3600元；4.0升以上的税额仍为3600元至5400元。这样存量车船的车船税收入与原来收入基本持平。

　　拟按游艇长度征收车船税

　　据新华社北京2月23日电 根据全国人大常委会23日审议的车船税法草案二审稿，我国将按游艇长度为计税依据征收其车船税，税额幅度为每米400元至2000元。

　　草案一审稿规定，游艇的适用税额由国务院另行规定。

　　审议中，有些常委会委员、专家提出，根据税收法定原则，车船税法应对游艇的税额幅度作出规定，具体适用税额可由国务院在法定的税额幅度内确定。

　　全国人大法律委员会经同相关部门研究认为，对游艇的计税依据可以考虑长度、价值、发动机功率或者吨位等因素，鉴于游艇的长度与价值基本呈正相关关系，一些国家也以长度作为计税依据，从我国现阶段经济社会发展情况、游艇登记管理实际和征管可操作性考虑，建议在车船税法所附税目税额表中规定，以游艇长度作为计税依据。

　　同时，草案二审稿还授权国务院在法定税额幅度内确定具体适用税额。

　　拟删去“高能耗高污染”车船加税规定

　　据新华社北京2月23日电 全国人大常委会23日审议的车船税法草案二审稿，删去对“高能耗、高污染”车船加收车船税的规定。

　　此前的草案一审稿规定，对节约能源、使用新能源的车船可以减征或者免征车船税，对“高能耗、高污染”的车船可以加收车船税，并授权国务院规定具体办法。

　　一些常委会委员、专家提出，由国务院规定车船税的减免是可以的，但不宜由国务院规定加收车船税，而且对“高能耗、高污染”车船很难界定。

　　全国人大常委会委员陈宜瑜在分组审议中就提出，“对高能耗、高污染的车船可以加收车船税”的说法不太合适。“高能耗、高污染车船，应该严格禁止使用，不能用税赋来调节，不应鼓励用交税置换排污权。”其他部分常委会委员也提出了类似意见。

　　经过相关部门的研究，草案二审稿删去对“高能耗、高污染”车船加收车船税的规定，并在车船税减免的具体办法由国务院规定的基础上，增加规定：车船税减免的“并报全国人民代表大会常务委员会备案。”

　　车主定期验车时应提交纳税证明

　　据新华社北京2月23日电 根据23日全国人大常委会审议的车船税法草案二审稿，车主定期检验车辆时应向公安机关交通管理部门提交缴纳车船税证明。

　　此前的草案一审稿规定，公安机关交通管理部门在办理车辆相关登记和定期检验手续时，对未提交依法纳税或者免税证明的，不予登记，不发给检验合格标志。

　　有的常委会委员提出，定期检验是对车辆性能的检验，是否纳税与检验是否合格没有直接关系，建议对草案的规定再作研究。有些社会公众对此也提出了意见。

　　相关部门经研究认为，公安机关交通管理部门在车辆管理方面有监管措施，数据较全，规定由其在办理车辆相关登记检验手续时，为税务机关依法征收车船税做些协助工作，是可以的。

　　据此，草案二审稿规定：车辆所有人或者管理人在申请办理车辆相关登记、定期检验手续时，应当向公安机关交通管理部门提交依法纳税或者免税证明。公安机关交通管理部门核查后办理相关手续。