市委、市政府研究通过《洛阳市环境创优年活动安全环境创优工作方案》后，市安全环境创优工作领导小组办公室立即进行部署，将责任目标层层分解到各基层单位和生产岗位，并完善了考核细则和日常监管办法，确保责任落实。按照方案要求，各级各部门扎实开展工作，深入开展专项整治。现将进展情况和近期工作重点汇报如下：

　　一、2011年以来全市安全生产事故基本情况

　　截至3月20日，全市共发生各类安全生产事故215起，死亡19人（其中交通事故死亡13人），受伤121人，未发生3人以上死亡事故。与去年同期相比，死亡人数下降13.6%，受伤人数下降34.5%，安全生产形势总体保持平稳，初步实现死亡、受伤人数双下降。

　　二、重点工作推进情况

　　（一）安全生产十大重点行业集中整治行动。3月4日，市政府召开动员大会并下发了《洛阳市进一步深化安全生产重点行业集中整治行动方案》，从3月到2011年年底，历时10个月，对煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金机械、建筑施工、交通运输、消防及森林防火、民用爆炸物品、学校等十大重点行业深入开展集中整治行动。截至3月20日，全市共检查生产经营单位2136家 (次)，发现各类隐患2282处。其中，一般隐患2262处，已整改2240处，整改率为99%；重大隐患20处，全部挂牌督办，目前已整改到位17处，整改率达85.5%。

　　（二）煤炭企业兼并重组工作。我市省定首批煤炭企业兼并重组工作已实现大头落地。同时，按照市委、市政府确定的洛阳“无小煤矿主”的大整合目标，进一步推动了天源集团、万基煤业公司等地方主体企业煤矿向中央、省大型煤炭企业的整合步伐。

　　（三）煤矿和非煤矿山井下安全避险“六大系统”建设。目前，各项工作正在有序推进，2013年6月30日前全部建设到位。

　　（四）尾矿库加固改造及在线监测系统安装工作。108座需要加固改造的尾矿库已完成19座，其他89座正在加快实施，将确保在主汛期前全面完成；市定首批安装在线监测系统的32座尾矿库已安装完成6座，其他26座将全部在2011年6月30日前安装完成并投入运行。

　　（五）烟花爆竹生产企业整合提升工作。全市16家烟花爆竹生产企业已有15家完成整合提升任务并通过验收，仅余宜阳县1家关闭企业待验收。

　　（六）危险化学品企业工艺自动化改造工作。全市21家有15种危险工艺的危险化学品企业已全部完成自动化改造并通过验收。

　　三、近期工作重点

　　（一）深入开展安全生产十大重点行业集中整治行动。一是切实加大隐患排查治理的力度。把安全隐患全面排查、集中治理作为两大重点，在对煤矿、非煤矿山、消防及森林防火等十大重点行业全年的集中整治行动中贯彻始终。同时，市政府成立18个督导组，一县一组，全程督办。二是突出抓好煤矿安全生产专项整治。严格落实企业安全生产主体责任和地方政府属地监管责任，积极稳妥推进煤炭企业兼并重组和煤矿复工复产工作，确保今年实现全市煤矿的彻底整合。三是严厉打击非法违法生产行为。

　　（二）全力协调确保中国洛阳牡丹文化节各项活动安全开展。为切实做好牡丹文化节各项活动安全保障工作，市政府安委会近日下发《关于建立第29届中国洛阳牡丹文化节安全生产工作责任制的通知》，督促各有关部门按照各自监管职责以及市政府活动方案中的分工要求，对重点部位和关键环节进行拉网式的监督检查，第一时间解决检查中发现的重大问题，确保不留任何安全隐患，确保牡丹文化节期间安全生产大局稳定。

　　（三）切实抓好安全生产“三大保障”。一是科技兴安。充分发挥市安全生产专家委员会160余位专家在安全生产检查、评估、设施审查、抢险救援及决策等方面的作用，运用技术支撑去抓安全、保安全。认真筹备4月中旬在我市召开的全省冶金、机械等九行业安全生产分级监管现场会，进一步深化创新我市安全生产监管模式。二是机制创新。最大限度地发挥举报中心的作用，在社会和群众中形成举报队伍，使违法违规的不安全行为无藏身之地。三是问责前移。深入贯彻落实省政府关于安全生产事故“零容忍”的要求，突出抓好四个追究：过程追究、隐患追究、顶格追究和公开追究。做到追究前移，问责前移，做到从快、从重、从严，不徇私情，形成追究的高潮，使存有违法、违规和突击思想的人和企业没有生存空间和时间。

　　下一步，按照全市学先进找差距“六加一攻坚战”再给力动员大会精神，进一步解放思想，用铁的心肠、铁的手腕、铁的制度、铁的作风，真干、实干、巧干，坚决打赢安全环境创优攻坚战，确保2011年全市安全生产绝对不出大问题。