每个城市的情况各有不同，创建手法千差万别、各有千秋。扬州在创建工作中所体现出来的闪光点便是：潜心学习、学精髓；对症下药、下猛药；求实求效、求长效。

　　学精髓 巧使力 求长效　

　　全国文明城市测评体系涉及方方面面。只有静下心来学习，才能全面掌握，才能领会其精神实质，也才能体会到测评体系对创建工作的指导性和针对性。扬州没有在全省第一、全国第五及“中国和谐管理城市”等成绩面前沾沾自喜，而是一如既往扎实推进学习培训活动。

　　3月22日，扬州市创建全国文明城市指挥部集合全体人员，认真学习了2011年版的《全国文明城市测评体系》和《全国未成年人思想道德建设测评体系》，市主要领导带头研读。

　　新的测评重点在哪里？模拟测评活动中屡次失分甚至是零分，问题在哪里？会上，大家全面分析测评标准、测评办法、评分方式，仔细了解得分点，全面查找失分点，并针对测评体系的新要求进行了横向到边、纵向到底的责任分解。

　　这还不算。扬州市文明办还多次举办推进城市文明建设学习培训班，围绕全国文明城市测评体系进行任务分解和内容讲解。扬州市委宣传部联合媒体定期举办“市民论谈”，邀请市领导、市民、网友等各界人士共同探讨，如何变“失分点”为“得分点”。

　　除了学原文、学教材，扬州市有关部门还组成考察团，奔赴各地学真经。一个月前，他们实地调研了惠州、东莞、常德、临沂四地，回去后当即加大了六个方面的工作力度。

　　如此这般，统一了大家的思想，明确了各自的任务，事半而功倍。

　　巧干：巧使力，四两拨千斤

　　另一个事半功倍的办法，是巧干。且看扬州是如何少走弯路的。

　　2011版测评体系更加注重常态，特别是问卷调查项目将近90项。所以，市民对创建工作的满意度是决定创建成败的关键因素。鉴于此，扬州坚持一手抓迎检，一手抓常态，加快推进小区改造等惠民工程，着力解决一批与群众生活密切相关的难点问题，尤其是路不平、灯不明、下水道不通、乘车不便等民生问题，让广大市民切实感受到创建带来的便利与实惠，从而真正提高了对创建工作的满意度和参与率。

　　今年的全国文明城市测评，对未成年人思想道德建设情况进行单独测评，并作为评选全国文明城市的前置条件。针对此项内容，扬州的举措是：设置未成年人工作专项经费；依托社区文化活动中心、村文化室等建设青少年活动中心；努力实现农村中小学校少年宫全覆盖。

　　提升市民参与自觉性。为使广大群众加入到创建队伍中来，扬州报纸天天有文字、电视天天有图像、电台天天有声音、网络天天有贴文，实现了文明创建家喻户晓，提升了市民参与创建、践行文明的自觉性。他们还把测评问卷调查编印成市民读本，下发给居民、学生，让创建宣传深入人心。除了强化市民教育外，扬州还充分发挥志愿者的典型示范作用。

　　把模拟测评当真做，是扬州创建工作的又一推手。扬州市联合省有关部门对全市文明城市指标进行模拟测评，甚至提出每月模拟一次，限时整改不到位还将严肃问责。

　　长效：不为创建而创建

　　“不能为了创建而创建！”前不久，扬州市一位市领导在谈及创建经验时反复强调了这样一个命题：创建全国文明城市与建设“创新扬州、精致扬州、幸福扬州”的内在要求具有一致性。

　　这位市领导说，扬州始终坚持创建为了人民、创建造福人民，把创建工作作为“幸福扬州”建设的头号工程、系统工程和永久工程加以推进。

　　正是基于此种认识，扬州赋予创建新的内容——既要抓好测评体系中涉及的各项“规定动作”，更要结合实际积极创造扬州的“自选动作”，从而实现扬州科学发展、全面发展。

　　古运河治理之后成为扬州一处胜景；所有乡镇、街道建成文化站；建成包括市图书馆新馆、美术馆、音乐厅在内的市文化艺术中心；基本建成“15分钟健康服务圈”，为城乡居民免费提供22项基本公共卫生服务；5年来，城乡居民收入年均分别增长13.8%和12.3%……

　　可见，扬州的创建工作与社会经济全面发展相互促进、相得益彰，走出了一条独具特色的“提升市民幸福度，激发市民幸福感”的创建之路。

　　记者 孙自豪 杨海彤 整理