推行风险防范服务 为重点税源发展保驾护航

　　涧西区大中型企业集中，32户省控重点税源和148户市控重点税源落户于此。涧西区国税局围绕“福民强市”目标，结合区域经济特点，突出抓好重点税源纳税服务，为地方经济发展提供有力的税收支持。

　　定点联系重点税源企业。涧西区国税局针对不同的税源结构、经营模式、核算机制等情况，采用“分类分户专法”的管理方法，确定不同的监控重点和方法。对辖区内的重点税源企业，实行专人专户管理，税收管理员在日常管理的基础上，经常深入企业，加强重点部位和环节的跟踪管理和动态监控。

　　加强税收政策辅导。认真梳理各项税收政策，根据不同重点税源政策适用情况印制税收政策汇编，为纳税人提供“一对一”的税收政策套餐服务；举行税收政策新闻发布会、税收政策宣讲会，经常举办税收政策宣传辅导活动，为纳税人提供“面对面”的税收政策解读辅导。

　　推行大企业税收风险防范服务。为帮助重点税源企业构建涉税风险内控防范机制，该局采取“建立一套基础信息库、成立一个专业化团队、印发一本风险建议书”的“三步走”办法，帮助企业排查风险点，完善税收风险内控体系。依据对每家重点税源的税收风险评估结果，该局实施差异化的税收管理措施，即对低风险企业，以优化服务为主；对高风险企业，启动评估或专项检查，及时发现和堵塞管理漏洞。该措施的实施，既降低了企业涉税风险，也降低了税务执法风险，实现了税企共赢。

　　伊川县国税局：

　　建立纳税风险防范机制 提供个性化纳税服务

　　伊川县国税局从转变税收征管方式，优化纳税服务入手，将帮助企业规避纳税风险作为创新纳税服务的突破口，为企业提供更加有针对性和个性化的纳税服务，切实将环境创优工作推向一个新台阶。

　　该局选取了伊电集团所属9户企业，成立联合管理服务小组，负责企业的纳税服务、税源调查核实、信息采集、评估分析等日常工作，了解企业对纳税服务的真实需求，与企业共同探讨纳税风险防范机制的建立。

　　为准确把握风险所在，伊川县国税局整理归档了9户企业近5年的税收资料，共查出企业8类79项涉税风险点。根据风险可能对企业生产经营产生的影响程度，对风险点分成“红、黄、蓝”三个级别，并对风险进行提示和预告，提出相关防范建议。同时，企业根据税务部门提供的涉税风险点建议书，再将全部风险点的具体描述、原因分析、整改措施整理成《企业涉税风险管理手册》，下发相关部门。“国税部门的税收风险预告就像下了一场‘及时雨’，让我们企业自己拧紧了内控防范‘阀门’。”伊电集团财务经理对伊川县国税局建立的纳税风险防范机制如此评价。

　　截至目前，该局已为企业出具了23份《税收风险点预告书》和15份《税收风险防范建议书》，组织7次由税务部门和企业财务人员共同参与的防范纳税风险政策探讨专题会议，帮助企业解决相关政策问题28项，涉及税款1378万元。

　　吉利区国税局：

    创优纳税服务环境 提升纳税人满意度

　　吉利区国税局紧紧把握当地石化产业聚集的产业特点，不断创新思路、机制和方法，为每家重点税源企业指定一名党组成员作为首席税收服务官，在加强重点税源精细化管理的同时，全程做好税收政策、税收优惠、事项审批等服务，全力提升纳税服务质量和水平，更好的服务企业发展。

　　一是规范“一个窗口”。完善限时办结制、延时服务制、预约办税制、局领导大厅带班制等，把优质资源向前台集中；

　　二是健全“两项制度”。建立完善纳税服务管理制度和纳税服务考核评价制度，从制度建立、机制保障、监督制约、跟踪落实等方面加以改进；

　　三是实现 “三个转变”。即纳税服务由强化意识向全面实践转变，由浅表层工作向深层次推进转变，由制度建立向体系化建设转变；

　　四是履行“四项职责”。通过加强税法宣传、畅通纳税咨询、规范办税服务、保护纳税人权益，提升纳税人的税收遵从度和纳税透明度；

　　五是优化“五个环境”。优化“服务环境”、“管理环境”、“执法环境”、“廉政环境”和“形象环境”，大力推行微笑服务、提醒服务、流动服务等个性化服务举措，公开办税程序和纳税流程，以一流的服务质量、一流的办税环境，全面提升纳税人满意度。                 （朱春凤 张向阳）