全市“环境创优年”活动开启了洛阳加速发展的引擎，市工商局把每一项工作、每一个岗位都作为环境创优的“练兵场”和“比武台”，在“打造环节最简、耗时最少、服务最优的最佳窗口单位”的誓言下，3000多名工商职工立足职能，谋站位、搞服务、尽职责，以实际行动优化发展环境、服务经济发展。

　　1　简政放权，“助跑起跳”促发展

　　市工商局按照市委书记毛万春提出的“全国一流、全省最优”的要求，将全国工商机关行政审批效率最高、服务最好的山东临沂、江苏南京等地的工商局作为标杆，学先进、找差距，制定了78条环境创优措施，把环境创优工作落实到支持各类市场主体加快发展、营造宽严相济的工商执法环境、营造公平有序的市场竞争环境、提升服务水平、服务经济发展中。他们经过考察，将企业、个体户注册登记审批办结时限缩短为和沿海发达地区一致，即把法定办结时限在30个工作日的企业名称预先核准缩减为即时办结，将法定办结时限30个工作日的各类行政审批事项缩减到5个工作日。

　　言必信，行必果。今年以来，市行政服务大厅工商局窗口共办理设立登记178项，全部是3天内办结；办理变更登记253项，3天内办结的230项，5天内办结的23项。

　　为助推洛阳打造新型工业化城市，市工商局借鉴先进地区经验，将注册资本在1000万元以下企业的注册登记权下放到县区工商局，个体工商户全部就近到工商所办理注册登记。

　　审批条件放宽了，审批时限缩短了，审批环节压缩了，注册登记手续简化了，市场准入门槛降低了……各类市场主体如雨后春笋，今年以来，洛阳登记各类市场主体12306个，同比增长18.7%。

　　2　擦亮窗口，用心服务提效能

　　窗口人员不仅是工商部门的代表，也是传播工商精神的使者。市工商局在全市工商系统抽调“精兵强将”充实窗口，通过增设人员、增设窗口、设立咨询台、印发企业登记注册服务指南等方法，不断提高服务效能。同时，在窗口深入开展争创“十佳服务窗口”活动和“比服务质量，争当优质服务标兵；比办事效率，争当优质服务窗口”岗位练兵活动，鼓励窗口人员争当“服务能手”、“服务标兵”，激发了窗口人员立足岗位争当发展先锋、争当技术能手、争当行业拔尖的内在动力。市工商局窗口11名同志把“发展是第一要务”铭刻在心，把服务对象是否满意作为衡量工作好坏的第一标准，全面推行首问责任制、限时办结制、服务承诺制、失误追究制、效能考评制等制度。在此基础上，她们又主动创新，推出了跟踪服务、预约服务、延时服务、代理服务等特殊服务方式，积极倡导立即办、主动办、上门办、跟踪办、公开办的“五办”作风，切实把办事环节压到最简、把办事质量提到最优，满腔热忱地服务企业和商户发展。

　　高标准和高效率的工作要求，是窗口人员自觉学习、刻苦钻研业务、热情高效服务的内在动力。今年2月，市工商局窗口被全国妇女“巾帼建功”活动领导小组授予“全国巾帼文明岗”荣誉称号；今年3月，工商局窗口在全市“比服务质量，争当优质服务标兵；比办事效率，争当优质服务窗口”的“双比双优”活动中，荣获“优质服务窗口”第一名。而市行政服务中心自2002年成立以来，工商局窗口在55个委局窗口中连续8年获得“红旗窗口”评比第一名，创造了流动红旗“流不动”的佳话。她们还先后获得了“全国三八红旗集体”，“省级三八红旗集体”、“优质服务窗口”、“文明服务示范窗口”，“市级行政服务工作先进单位”、“优质服务窗口”、“五一劳动奖状”、“巾帼文明示范岗”、“青年文明号”等荣誉称号。近年来，窗口共收到感谢信400多封、锦旗500多面。

　　3　服务至上，做企业的“贴心保姆”

　　市工商局广泛深入推行“一线工作法”，市工商局局长和剑光带头在一线垂范，为企业解决实际问题；市局中层以上干部以“企业联络官”制度为切入点，对市委、市政府确定的重点企业和通过招商引资落户洛阳的各类企业实行双向联络服务，目前首批260名以中层干部为骨干的企业联络官已经联络1000家重点企业，从“政策扶企、合同帮企、商标强企、信用兴企、维权护企”等方面，为其提供便捷、高效的“直通车”服务。市局还根据实际需要，实行联络官派驻一线服务，在全市所有企业集中的工业园区派驻工商人员常年驻站办公，实行零距离、面对面服务。

　　目前，“一线工作法”已经印在工商职工心中。联络官已成为企业发展的贴身好帮手、好参谋，联络官之间都在暗中较劲儿，比谁到一线的次数多、谁到一线解决的问题多，谁为企业办的事情多，谁为企业作的贡献大。     （梅 香）