在政务环境创优活动中，市人口计生委针对群众反映的办证难、乱收费等问题，提出了“提升服务理念，创新服务机制，狠抓制度建设、打造阳光计生”的工作目标，采取一系列举措，取得了初步成效。

　　1.推行政务公开，打造阳光计生。通过市、县两级人口计生网和县、乡、村（社区）三级计划生育政务公开栏、便民服务大厅，将生育政策、服务承诺、办事程序、维权途径等方面内容向社会公开并及时更新，乡、村两级的公开内容分别达到了33项和28项，保障了群众的知情权、参与权和监督权。2011年初，市人口计生委投资5万余元，制作了宣传人口和计划生育政策的台历和征求意见卡4000份，免费发放给市、县两级民评代表、重点企业和育龄群众，征求服务对象对人口计生工作的意见建议。目前共收到各种意见建议150多条。市人口计生委正对征求到的意见建议进行归纳汇总，并采取积极措施认真整改落实。为扎实做好政务公开工作，市、县两级人口计生部门还专门设立了“12356”阳光计生服务热线，24小时接听群众热线电话，建立健全了有奖举报、评议监督和责任追究等制度。

　　2.推行全程代理服务，拓展服务领域。针对群众提出的不能一次办结、办事推诿、效率不高等问题，市人口计生委提出“把困难留给自己，把方便让给群众”的服务理念，在全市人口计生系统开展了计划生育行政事项便民服务全程代理。代理内容主要包括一孩生育证办理、二孩生育证办理、流动人口婚育证明办理、独生子女父母光荣证办理、各种奖励救助对象手续办理及资金发放、“四术”免费证明办理等不需要本人到现场的所有办理事项。今年以来，共为群众代理代办各种事项67828件（次），其中生育证明9775件、流动人口婚育证明2208件、独生子女父母光荣证8745件、各种奖励扶助对象手续6100件、“四术”免费证明4.1万件，有效地缩短了办事时限，降低了群众的办事成本，使群众办事更加方便快捷，受到广大群众欢迎。

　　3．加强规范化建设，提高工作效率。针对个别基层工作人员故意设卡刁难的问题，市人口计生委研究制定了《人口和计划生育行政办理事项工作规范》、《计划生育生殖健康检查管理规范》、《计划生育独生子女病残儿医学鉴定和成人伤病残鉴定管理规范》和《全市人口计生系统效能告诫实施细则》，明确了工作要求和责任追究办法。为提高全市人口计生水平，在全市积极推广一胎生育证网上申请办理和流动人口婚育证明在线申请办理系统。4月1日以来，已通过网上办理流动人口婚育证明47个，一胎生育证2200个。

　　4.开展评创活动，加强基层建设。2011年以来，市人口计生委把开展评创“群众满意的基层站所”活动，作为全市人口计生系统开展政务环境创优活动的重要载体，全市共有160个基层站所参加了评创活动。以抓教育提高服务意识、抓培训提升服务能力、抓规范减少审批时限、抓治理减轻群众负担、抓问责严格落实责任、抓奖惩净化计生环境为主要内容，努力把基层站所建设成为廉洁、高效、务实、和谐、群众满意的基层站所。2011年以来，我市又有5个计生站所受到省政府纠风办表彰。3月份，市人口计生委成立了15个调查组，对全市18个县（市）区的29个乡镇、58个行政村的300多户计生家庭利益导向政策享受对象进行了抽查确认，力争做到应享尽享，不漏一人一户。目前已确认国家计划生育奖励扶助对象10375人，其中新增2233人，退出227人；计划生育特别扶助对象607人，其中新增125人，退出6人。

　　（纪声）