（上接01版）新批外商投资企业7家，同比增加3家，合同利用外资1.08亿美元，占省定目标13.1亿美元的8.2%；实际利用外资2.6亿美元, 同比增长8.3%，占省定目标14.1亿美元的18.4%。

　　（二）盯紧盯死十大招商引资重点跟踪在谈项目

　　建立十大招商引资重点跟踪在谈项目市领导分包推进机制，取得了明显成效。目前，新型中空玻璃设备及产品产业化、电子器件加工、光电合作、电梯生产、光伏产业园、香鹿山生态园开发等6个项目，已在全市经济合作项目签约仪式上签约，正加快办理项目规划、环评等前期手续。

　　未签约的4个项目：百脑汇电讯广场项目：西工区正进行最后入户调查，为项目用地拆迁做准备。安置房问题已谈妥，进展顺利。50万吨民用及工业铝型材项目：新安县已与恒大集团负责人多次接触，并邀请其到新安县考察，恒大已明确在新安县投资的意向。新安县安排专人负责项目前期跟踪服务工作。新能源汽车产业园项目：伊川县已于3月3日与正大（中国）兴业实业有限公司签订框架协议，下周，该公司负责人将来洛进一步对接。电动轴承及数控机床加工中心项目：伊滨区正积极与沈阳机床厂联系。该公司董事长、总经理将在18日以后来洛考察。

　　（三）突出抓好牡丹文化节招商引资活动

　　今年是洛阳牡丹花会升格为“中国洛阳牡丹文化节”的第一年。为充分利用节会平台、使招商活动更有成效，一是在招商活动方案制订上，做到认真研究、精心谋划，提高方案的针对性。二是在客商邀请上，以邀请有投资意向、邀请国内外知名企业为主，提高客商层次。三是在签约项目的把关上，坚持“四不签”原则，即“已签过约的不签，投资额在亿元以下的不签，不符合产业政策的不签，前期手续不完备、年内不具备开工条件的不签”，提高签约项目质量。四是在办会形式上求“新”，将主会场和洽谈区分设，变以往项目推介为优势产业推介，采用PPT同期播放等措施，提高洽谈会效果。五是在客商接待上，以较高的礼遇、个性化的服务、精心的安排，提高客商满意度。经过努力，今年牡丹文化节招商引资活动基本达到了预期的效果。主要有以下特点：

　　1. 牡丹文化节邀商数量多、质量高。今年，全市有170批次小分队分赴10多个省（市）开展推介招商活动，其中市县两级领导带队外出招商144批次。牡丹文化节邀商工作整体表现为“三个明显增多”：一是客商数量明显增多。目前，应邀参加牡丹文化节招商活动总人数达1650名，比计划1000人提高了65%；应邀参加4月9日投资贸易洽谈会的人数615名，比计划400人提高了53.8%。二是高层次客商明显增多。境外客商团组来自24个国家和地区，较上年增加了11个；世界500强企业9家，较上年增加2家；国内500强企业16家，较上年增加10家；行业100强企业28家，较上年增加22家。三是带投资意向的参会客商明显增多。珠海企业家代表团、亚太地区农业代表团关注农业观光、农业机械产业，日本NTN株式会社关注先进制造业，俄罗斯科斯特罗马州代表团关注机械制造业，美国CRS公司、北京恒基伟业公司、赛锡科技公司关注硅及太阳能光伏产业，中国纺织服装协会代表团关注纺织服装业，美国维州华商联合会、山东名嘉集团、广州台商协会代表团、温州企业家代表团关注商贸业，青岛河南商会、香港永正集团关注旅游业，深圳清华大学总裁班代表团关注医疗产业，万宝盛华关注教育产业等。

　　2. 洽谈对接项目多、数额大。精心筛选280个、投资总额1374.5亿元的招商项目，在洽谈会上推介；洽谈对接合作意向项目112个、投资总额438.5亿元、市外资金421.6亿元，较上年花会分别增长103.6%、218.0%和213.5%。主要对接项目有：市商务局与上海数字内容产业促进中心洽谈的投资总额50亿元的文化信息产业园项目、与山东名嘉集团洽谈的投资总额28亿元的名嘉广场项目，偃师市与深圳拓日新能源有限公司洽谈的投资总额8亿元的多晶硅并购项目，新安县与中国风电集团洽谈的投资总额15亿元的风力发电项目，老城区与广东保利资产公司洽谈的投资总额5亿元的洛阳老子及道教文化旅游园区项目，洛龙区与上海通江控股集团洽谈的投资总额5亿元的通江商贸地产项目，涧西区与上海嘉宇国际物流有限公司洽谈的投资总额2.5亿元的中原物流中心项目等。

　　3. 签约项目质量高、领域广。4月11日的全市对外经济技术合作项目签约仪式上，共签约项目110个，投资总额731亿元，其中市外资金712亿元，比上年分别增长6%、14.8%和23%。其中外资项目6个，投资总额2.67亿美元，合同外资2.61亿美元。一是超5亿元大项目多。5亿元以上项目43个，投资总额586亿元，较上年增加8个；10亿元以上项目20个，投资总额443.61亿元；20亿元以上项目9个，投资总额306亿元；30亿元以上项目6个，投资总额211亿元。二是国内外知名企业项目多。中石化集团、中国医药集团、中国国机重工集团等世界500强企业、国内500强企业以及杭州西奥电梯有限公司等国内行业100强企业，共投资项目11个，投资总额52.4亿元，较上年增加2个，其中世界500强企业投资项目1个，国内500强企业投资项目2个，国内行业100强企业投资项目8个。三是涉及领域多元化。110个签约项目中，工业类64个，投资总额362.3亿元（其中硅产业5个、投资总额126.6亿元，先进制造业9个、投资总额69.6亿元，制造业21个、投资总额64.4亿元，铝加工项目4个、投资总额27亿元，高新技术7个、投资总额22亿元）；服务业项目32个，投资总额208.4亿元（其中旅游业13个、投资总额121.3亿元，信息产业2个、投资总额16.8亿元，仓储物流7个、投资总额25.9亿元，现代服务业5个、投资总额25.9亿元，商贸3个，文教卫生2个）；农业项目3个，投资总额13.1亿元；基础设施、旧城改造项目11个，投资总额147.3亿元。

　　（四）下一步工作打算

　　1. 建立招商引资情况新闻发布制度。按照市委要求，每月下旬召开招商引资情况新闻发布会，发布内容包括招商引资行动计划推进情况、重大招商项目进展情况、招商项目问题解决情况等，着力营造大招商、招大商的浓厚氛围。本月新闻发布会拟于27日或28日举行。

　　2. 强力推进牡丹文化节签约、对接项目落实。对牡丹文化节签约的110个项目，建立市县两级领导分包责任制。投资10亿元以上的20个重大项目由市级领导分包，投资10亿元以下、亿元以上的项目由县级领导分包。对投资5亿元以上的43个签约项目，每月在《洛阳日报》上公布进度。同时，加大对112个牡丹文化节对接意向项目的跟踪推进力度，特别是未签约的4个重点跟踪在谈项目，促进项目尽早签约。

　　3. 切实加强项目谋划工作。项目谋划的质量决定着招商引资的成效。建立招商引资项目谋划工作机制，着力谋划一批投资规模大、产业层次高、经济社会效益显著的重大项目。市发改委牵头负责全市招商引资项目的谋划，市国资委、市旅游局、市农业局、市商务局、市科技局、市工信局、市文广新局等负责做好相关领域的项目谋划，各县（市）区结合地域特点谋划一批重大项目，充实市、县两级招商引资项目库。给各县（市）区、市直有关部门下达招商引资项目谋划工作指导性计划，定期在新闻发布会上公布项目谋划情况。

　　4. 组织好重大招商活动。加强与《福布斯》中文版的沟通，筹备好4月19日至21日的“福布斯中国中原经济区城市投资与发展论坛”，确保活动取得良好效果。重点围绕6月省政府举办的豫港澳台经贸交流活动，细化参会方案，落实签约项目，确保各项参会活动顺利进行。主要活动安排：6月6日至9日豫港经贸交流活动，6月9日至11日豫澳经贸交流活动，6月16日至22日豫台经贸交流活动。

　　二、关于民营经济发展情况

　　（一）主要经济指标完成情况

　　今年以来，全市民营经济工作认真贯彻市民营经济工作会议和市委经济工作会议精神，完善机制，强化措施，促进了民营经济平稳较快发展。一季度，全市民营经济实现营业收入960亿元、增加值330亿元、上缴税金32亿元，同比分别增长16.2%、15.8%和14.3%；新上投资千万元以上民营项目271个、总投资358亿元，同比分别增加63个、54亿元。

　　（二）所做的主要工作

　　1. 成功举办首次民营经济发展情况新闻发布会。为落实全市民营经济工作会议精神，为民营经济发展再创氛围、再优环境，市委常委会决定，建立民营经济发展情况新闻发布制度。4月6日，我市举办了首次新闻发布会，毛书记亲临会场并作了重要讲话。洛阳电视台进行了全程直播，河南日报社、河南电视台等省内外17家新闻媒体作了全面、深入的报道。

　　我市民营经济发展新闻发布会引起了社会的广泛关注。企业家和广大群众以及众多网民对毛书记的重要讲话，对我市建立新闻发布会制度，对我市确定的民营经济发展四大目标、强力推进“六大工程” ，反响强烈，好评如潮。普遍认为，发布会对当前我市民营经济发展，分析客观真实、问题剖析到位、措施具体有力；希望各级各部门真正抓好落实，并期待出台更多、更好的政策措施，让民营企业享受更多的阳光雨露。

　　2. 积极实施促进民营经济发展“六大工程”。新闻发布会后，市民营经济领导小组办公室迅速对 “六大工程”涉及任务进行了分解，初步明确了牵头单位、责任单位、责任领导和完成时限，拟征求相关部门意见后尽快下发。围绕项目建设核心工程，市财政下拨445万元专项资金，带动县区配套资金623万元，对鸿安生化等13家民营企业技改项目给予重点支持。公布了各县（市）区民营经济一季度新上和竣工投资超千万元项目情况；目前，市民营局正分三组对其中投资超亿元的60个项目逐个走访，督查各县（市）区项目手续领办、派驻首席服务官、领导分包联系等制度落实情况。从已走访的孟津、吉利、宜阳等情况看，项目手续领办、领导分包等制度还没有得到很好地落实。围绕企业家素质提升工程，拟于5月上旬组织首批民营企业负责人，赴浙江大学进行“5+2”（5天授课，2天考察）培训；用友软件公司正在洛龙区开展“中小企业健康成长计划”，已免费为13家民营企业进行了管理诊断服务。围绕发展瓶颈破解工程，市工商局将注册资本1000万元以下企业的注册登记权下放到县（市）区，将个体工商户注册登记权下放到工商所，降低市场准入门槛；市工信局正开展全市担保机构规范整顿工作，目前有52家担保机构通过了省工信厅的初审。市信用担保行业协会筹建工作基本就绪。“中小企业网上百日招聘”活动开展一个月来，有103名大学生报名应聘。围绕县区国有工业企业改制攻坚工程，4月20日前，各县（市）区将上报国有、集体工业企业底子，制订改制方案，明确改制时限，作出改制承诺。5月开始，逐月公布改制进展情况。围绕发展环境保障工程，市工商局制定了78条环境创优措施，将企业、个体户名称预先核准由法定的30个工作日缩短为即时办结，将各类行政审批事项由原来的30个工作日缩短到5个工作日。

　　3. 畅通民营企业反映问题渠道。一是建立了民营企业信息报送制度，及时收集各县（市）区、领导小组成员单位、重点民营企业反映的问题。二是向社会公布了民营企业反映问题热线电话和电子信箱。三是建立民营企业反映问题三级协调机制，对企业反映问题，分别由市民营局、乔文祥副秘书长和我进行协调， （下转06版）