（上接01版）推进文化旅游产业实现跨越式发展，把我市建设成文化影响力和旅游吸引力较强的国际文化旅游名城。到2015年，全市文化产业增加值达232.5亿元以上，占全市生产总值的比重达5%以上；国内旅游人数突破9000万人次，人均消费达到1000元左右，旅游收入达到900亿元以上；入境游客达88万人次以上，人均消费达到420美元左右，旅游外汇收入达到3.7亿美元以上。

　　基本要求：坚持科学发展，突出河洛文化特色，努力建设国际知名的有形标识，打造国际闻名的文化品牌，发掘有国际影响力的名人典故，举办有全球影响的国际盛会，建设符合国际化要求的服务设施，营造优美舒适的城市环境，增强对境内外游客的吸引力，全面提升城市的国际化水平。

　　二、当前重点攻坚项目及推进情况

　　市委九届125次常委（扩大）会议研究确定了我市发展文化产业的十大示范项目。根据市委九届127次常委（扩大）会议精神，按照打好国际文化旅游名城建设攻坚战的要求，我们又对十大项目中的部分内容进行了整合，突出了重点，提升了项目规划建设标准，加大了项目建设推进力度，重点项目进展情况如下：

　　（一）龙门石窟、白马寺景区整体开发项目。龙门园区建设拟按照32平方公里整体打造的基本要求，建设功能完善、设施齐全、特色明显的文化旅游度假目的地。目前龙门石窟世界文化遗产园区管委会已策划出一批切实可行的重大项目，并邀请同济大学、北京林业大学等单位专家作建设性详规，5月底前拿出可操作性方案。

　　白马寺景区整体开发项目，已由市宗教局委托西安建筑科技大学修订总体规划，近期将提交评审。

　　（二）大遗址保护和主题公园开发项目。一是隋唐城文化旅游产业园区项目。（1）去年动工的明堂遗址保护工程已完成主体建设，天堂遗址保护展示工程已完成桩基检测实验，正在进行桩基施工。（2）隋唐城文化旅游产业园区总体规划的前期论证工作已进行两轮，正在作进一步修改完善，5月中旬可拿出中期评审稿。（3）市文物局牵头邀请北京大学、同济大学等专家，商讨拟定隋唐城文化旅游产业园宫城区及历史轴线景观区建设规划，按照文化、文物、旅游、城建融合发展理念，对天堂、明堂、应天门、天津桥、定鼎门、洛玻原厂区等进行连片整体开发。

　　二是汉魏故城宫城核心区综合保护开发项目。目前已完成铜驼大街、二号宫门及阊阖门遗址保护展示工程，完成了申报2011年汉魏故城保护展示立项报告书。同时，由文物局负责，结合正在实施的大遗址保护工程，拟恢复展示太极殿、阊阖门、铜驼大街、永宁寺以及北城墙，建设汉魏故城遗址博物馆，进一步挖掘丝绸之路等文化内涵，建成1000亩左右的集保护展示、休闲娱乐于一体的综合文化产业园区。目前，已请有关部门进行具体策划。

　　三是建设周文化主题广场和主题公园项目。以周王城广场、天子驾六博物馆为主体，将西工体育场改造与西下池、东下池等城中村改造相结合，建设周文化主题公园，集中展示我市丰富的周文化资源。目前项目正在策划中。

　　（三）历史文化街区建设项目。《洛阳市东、西南隅历史文化街区（老城片区）保护规划》已于2010年10月底由省住建厅主持并通过评审，设计单位按专家论证会意见对成果进行修改完善。目前，老城区正在准备公示文件，并着手联系考察修建性详规设计单位。《洛阳市中州东路改造项目设计》方案经专家评审已原则通过，设计单位正在依据专家论证会意见对方案进行修改完善。

　　以涧西工业遗产街入围“中国历史文化名街”为契机，保护工业遗产、开发工业旅游项目，市规划局正在与涧西区政府、市文物局等部门进行对接，修改完善2号、10号、11号街坊和一拖、洛轴、洛铜、中信重工等企业厂前广场重点项目保护规划。

　　（四）牡丹文化旅游开发项目。以牡丹文化为主题，建设神都牡丹文化园。洛阳日报报业集团邀请6家策划单位进行前期策划，目前已选定一家策划设计单位，正在作进一步策划设计，近期可以提出方案。新区管委会邀请的投资方已初步确定，正就合同文本进行协商。

　　明年是第30届中国洛阳牡丹文化节，节庆活动应进一步提升。要进一步突出牡丹主题，提升文化节的策划层次，提升文化节开幕式的举办水平。进一步提高牡丹文化节的国际性、创新性，加强与国外牡丹种植城市的合作和交流，举办国际高端文化、会展、商贸和旅游活动，努力打造国际知名文化旅游盛会。

　　（五）打造精品演艺、影视动漫等项目。红太阳集团着手打造的精品综艺节目已经初步成型，场地租赁合同文本已经协商一致，近期可以正式签订。此外，有3个民营的演艺项目正在积极推进中，一是由我市21世纪文化传播有限公司打造一台以神都和武则天为题材的精品歌舞剧；二是由洛阳十万宫廷乐舞团与北京一家公司签订合同，对十万宫廷乐舞进行包装提升；三是由洛阳杂技团实施的帝都百戏园项目，正在与合作方进行洽谈。

　　另外，由洛阳影视传媒集团打造的电影《甲天下》已经正式在全国36条电影院线同步上映；3D动漫电影《牡丹》已经进入后期制作阶段；孟津中国平乐牡丹画创意园区首期工程已竣工投入使用。

　　（六）完善文化旅游服务配套设施。按照国际化要求，建设市级游客集散中心、旅游标识提升、城市公共休闲设施、旅游信息数字化、旅游网站国际化、外语环境优化、旅行社建设提升等项目，实施市民素质提升、城市美化绿化亮化、生态环境保护等工程。目前，有关方面的行动方案已经制订，任务已初步分解，待正式下达后实施。

　　三、下一步打算

　　总体看，项目推进已从原来的谋划、策划阶段进入了实质性规划阶段。目前，存在的主要问题有：一是项目规划水平不高，二是项目建设的责任主体不明确。针对这些问题，下一步主要抓好以下几点：

　　第一，推动项目的高起点规划。对已经确定的重点项目，在前期策划规划的基础上，邀请高水平专家，进行论证完善，确保每个项目规划都达到国际文化旅游名城建设所要求的水平。拟组建国际文化旅游名城建设专家咨询委员会，对我市的历史文化资源进行深入挖掘梳理，对项目进行科学论证，对规划进行前期审核把关。

　　第二，选择高标准建设主体。部分重点项目实施主体已经明确，其他项目可通过公开招标等方式抓紧明确。按照市政府常务会议精神，抓紧组建市文化产业投资公司，作为投融资平台。各项目建设主体要强化项目设计、投资、施工、监理力量，保证项目高效率、高质量推进。

　　第三，落实有关政策推动多渠道筹措资金。以重点项目为龙头，大力推进文化旅游产业招商引资，支持引进大型企业集团参与我市重点项目建设。支持我市符合条件的文化旅游企业组建企业集团，通过股票上市、企业债券、项目融资、产权置换等方式筹措发展资金。支持我市房地产、能源、交通、信息、金融等企业调整结构，开拓文化旅游产业发展空间。

　　总之，下一步的工作，重点在做，关键在落实。我们要加强统筹，协同作战，克难攻坚，狠抓项目实施，坚决打赢国际文化旅游名城建设攻坚战。