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004版:福民强市
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南京雨花软件园:从“黑马”到“飞马”的嬗变
汇融:给力高新企业 助推经济转型
强基为上
群众反映问题
抓好基层 夯实基础

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2011 年 5 月 6 日 星期    【打印】  
【市党政考察团外出考察点经验介绍】
南京雨花软件园:从“黑马”到“飞马”的嬗变
  核心提示

  江苏软件看南京,南京软件看雨花。

  仅仅数年时间,南京雨花软件园从该市信息产业的落后园区,成长为江苏省发展速度最快、发展质量最高的软件园区,完成了从“黑马”到“飞马”的嬗变。

  当前,我市经济转型攻坚战正在如火如荼地进行。在经济转型过程中,无论是发展战略新兴产业,还是进行产业集聚区建设,南京雨花软件园的成长经历,对我们都有一定的借鉴意义。

  产业链招商带来链条效应

  从“出生”之日起,雨花软件园就有一条清晰的成长轨迹:不拼数量和资源,以产业链招商抢占产业发展制高点。

  雨花软件园的第一批招商目标,瞄准了中国通信四巨头中的中兴、华为、普天。巨头的率先进驻,近百家同类企业迅速跟进聚集,使雨花软件园成为国内规模最大、集聚度最高、占据行业主导地位的通信软件产业基地。

  “嗅”到了华为巨大的服务外包市场,软通动力跟进落户。如今,它已是华为公司最大的软件外包供应商,每年有1000人专门为华为提供外包服务。通信软件产业的聚集,吸引了像东软、软通动力、文思创新等中国服务外包前三强以及润和软件等中国百强成长型企业落户软件园,区内服务外包产业迅猛成长。

  产业链招商带来的链条效应显现。阿里巴巴、趋势科技、神州数码、宝信软件、宏图三胞等一大批信息服务业企业也先后进驻雨花软件园,使园区电子商务、数据处理产业迅猛发展。

  起步于2002年的园区,如今面积已达7.8平方公里,已聚集约200家软件企业,软件从业人员达4.3万。

  全天候服务吸引企业集聚

  神州数码管理系统有限公司从建筑工地上的一座毛坯楼,到公司300多名员工全员搬进办公,总共只花了45天。这样的故事在不少进驻企业都上演过。

  “项目不开工,统统都落空”,“盯住不落实的事,盯住不落实的人”。为了赢得客商信赖,雨花软件园的服务也提升到“超常规”水平,园区要求干部上门到入园大企业跟进服务,像足球场上全场盯人那样,全天候“盯上去”服务。

  正如园区一位招商工作人员所说,原来觉得为企业服务就像干“钟点工”,有事就做,做好就走,而现在,每个人都成了企业的“月子保姆”,要千方百计想着如何为企业做好服务、如何创新服务。

  全天候服务,吸引了诸多知名软件外包企业纷至沓来,其中全国软件前10强皆聚集于此。

  舍得打破坛坛罐罐

  雨花台区的信息产业起步落后于南京其他区,没有被列为全市软件产业发展重点区域,享受不到任何优惠政策,而且,该区宁南、铁心两个重点发展软件产业的街道,数百家传统企业星罗棋布——它们当时还是全区重要的税源。

  “实行产业转型升级,必须舍得打破坛坛罐罐”。为了发展软件产业,雨花台区不惜代价,让传统企业腾地儿,让位于软件企业。

  老的拆掉了,新的没出来,GDP上不去,好几年雨花台区领导去市里开会抬不起头。虽然压力很大,但是他们仍然耐得住寂寞,心无旁骛营造环境。2003年以来,全区仅植树就花了2亿多元。

  舍弃坛坛罐罐,得到了什么?雨花台区钢铁、能源、房地产、商业服务、建筑业、软件业6大产业板块中,软件业2005年还是位居第五,2007年到2008年软件业就上升到第二位;如今雨花软件园区软件及系统集成销售收入达265亿元,挑起了全区经济持续增长的大梁。

  看得远才能飞得远

  很多进驻雨花软件园区的软件企业并不在这里交税,它们为了寻求更好的发展环境移师雨花,“户口”却一时带不来。可是,雨花台区为它们舍得一掷千金,有时,为了一个企业一投就是1000多万元。

  “要想把产业做大,这是必然的过程。我们不在一件事上求平衡,而在整体上求平衡。舍是为了得,但求得而不急于得”。在雨花软件园有关负责人看来,如果收不到税就不谈,产业什么时候能发展呢?人家抢先发展了,以后想发展就更难了。

  摒弃了以房地产开发盈利建设园区的一般模式,节约了大量的土地资源和政府资金,雨花软件园将所有土地资源完全配置给优质软件企业,7.8平方公里的软件产业集聚区内没有一寸土地用于房地产开发。

  看得远才能飞得远。面向未来,雨花软件有了新的目标:“十二五”末,软件产业企业总数300家以上,从业人员12万以上,业务收入1000亿元。届时,这里将是全国最大的通讯软件基地、世界一流的信息产业基地。

  本报记者 孙利华 杨海彤 整理

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