全市2011年第一季度工作会结束后，涧西区领导带头转变领导方式，极大激发了各委局、基层乡和办事处找问题差距、定努力方向的积极性。7个主要经济委局和13个乡、办事处、集聚区管委会的负责人，向区委、区政府郑重承诺：树立大局意识、忧患意识，立足岗位，争创一流，坚决打赢第二季度翻身硬仗。涧西区还出台了四项工作举措，一切立足于实，要通过真抓实干，彻底扭转被动落后局面。

　　本报讯 在全市第一季度福民强市目标考评中，涧西区科学发展指标考评、公众安全感指标考评、产业集聚区发展指标考评和群众诉求办理排名末位。面对严峻现实和紧迫形势，涧西区痛定思痛，查症结、想对策、迅速整改。该区以“洛阳精神”为激励，以思想大解放为引领，知耻后勇，负重奋进，决心通过真学真干，打好打赢第二季度翻身硬仗。

　　全市2011年第一季度工作会结束后，涧西区先后召开区党政班子民主生活会、各级领导班子民主生活会、全区改变落后局面誓师大会，查找出考评排名落后的根本原因：即思想滑坡，未能充分解放思想激发内在动力，没跟上市委福民强市的工作节奏；满足于城市大区的优越感，沉浸在“十一五”荣获全市优秀县（市）区四连冠的荣誉中停滞不前；工作落实不到位，干部缺乏责任意识、担当精神，缺乏实干苦干的创业精神和克难攻坚的顽强作风，更普遍缺乏急、难、险、重工作的历练；未能有效破解发展空间狭小、城市拆迁艰难、优势资源转移等“瓶颈”难题，缺少大项目、大投资、大拆迁的有力支撑。

　　区委书记刘湖镜在誓师大会上说，全区干部要铭记5月3日这个不寻常的日子，涧西区在全市福民强市目标考评中交出的是一份不合格的答卷，教训深刻惨痛。下一步，涧西要变落后的压力为奋进的动力，以调整思路、扎实整改为契机，提振全区干部的担当精神，切实转变工作作风，推动全区经济社会又好又快发展，重塑涧西形象。

　　解放思想是做好一切工作的总开关，统一认识是克难攻坚的法宝。涧西在全区各个层面开展“解放思想、真学真干”大讨论活动，以思想的大解放推动观念转变和作风转变。在专题民主生活会上，区委、区政府班子成员带头自我剖析，深挖思想根源。

　　领导率先垂范，带头转变领导方式，极大激发了各委局、基层乡和办事处找问题找差距、定努力方向的积极性。7个主要经济委局和13个乡、办事处、集聚区管委会的负责人，向区委、区政府庄严承诺，树立大局意识、忧患意识，立足岗位，争创一流，坚决打赢第二季度翻身仗。“比、学、赶、帮、超”的浓厚竞赛氛围形成后，涧西区还出台了四项工作举措，一切立足于实，通过真抓实干，彻底扭转被动落后局面。

　　——狠抓经济运行监测，全力推动招商引资和项目建设。在抓经济存量上，建立经济运行监测联席会议制度，协调各主要经济委局定期通报经济运行状况，对主要经济指标增幅进行研判，及时协调解决存在的问题。同时，统计部门加大汇报联络和沟通协调的力度，既注重向省、市等上级统计部门汇报请示，又注重与联席会成员单位之间的沟通联络。在抓经济增量上，一方面由区级领导分包抓重大项目，突出招大引强，把投资规模大、经济效益好、辐射能力强的项目作为主攻方向，主要领导上一线，实行重点谋划、重点运作、重点招商。涧西区今年已经确定的18个重大项目均由区级领导分包，尤其是第二季度拟开工的四院地块改造项目、浅井头改造项目等9个亿元以上项目，区里要求举全力重点抓好。另一方面，涧西还集中力量加快“三大改造”，以城市拆迁改造拓展发展空间，带动商贸服务业快速发展，并以此为载体优化经济结构，提升经济总量。为确保芳华苑、王府庄、符家屯等项目在第二季度早落地、早开工、早实施，涧西组建了城区改造区级领导班子，又从区直部门抽调了一批年轻优秀干部，使城市改造专业工作队人数增加到170人，投入城市改造的各个主战场，有力配合基层乡、办事处和村，坚决完成280万平方米的拆迁改造任务。

　　——狠抓产业集聚区拓展区基础设施建设和项目进驻。集聚区拓展区重点发展以产业孵化器为方向的工业总部经济和以三高产业为方向的新兴技术产业，超越常规走精简高效发展之路，采用突出重点、单刀直入的工作方法，以第二、第三季度考评和9月底第二次全市观摩为时间节点，倒排工作程序，抓住基础设施建设和项目进驻两条主线“双管齐下”：基础设施建设方面，5月开工集聚区内秦岭南路主干道建设，尽快开工大所村110KV变电站工程；项目建设方面，一方面抓好已签约的10亿元的洛阳永成农业装备制造产业园项目、12亿元的大张物流园项目和2亿元的洛阳高端高精度齿轮传动项目的进驻，另一方面依托涧西工业、科研、教育优势，加大招商引资力度，引进一批高新技术、高成长性、高附加值产业项目。

　　——夯实基层平安建设基础，扎实解决群众安居乐业的需求。在打击、防范、服务三个方面下大劲、下足劲、下死劲。在打击上，重点对严重影响群众安全感的违法犯罪活动开展一次严打整治风暴，在短期内打掉一批扰民、侵民、害民的违法犯罪团伙。在防范上，一方面大力构建群防群治的立体化网络，把辖区企业院所纳入群防群治网络，使其在社会治安中真正发挥作用；加强巡防队伍建设，形成巡逻防控全覆盖、无死角；加强社区基层基础建设，把社区警务室工作纳入社区平安建设一并考核，真正发挥好其作用。另一方面，彻底做好楼院封闭工作，把没有封闭的楼院封闭起来，把已经封闭的但被人为破坏的缺口重新封闭起来。同时，彻底解决全区70余个楼院无物业管理的问题，实现物业管理全覆盖。在服务上，以群众安全感偏低、物业管理不规范的社区、楼院和各类案件高发区域为重点，开展走访调研和司法服务活动，集中解决群众反映突出的问题。

　　——加强信访稳定工作力量，优化工作机制。增加信访稳定工作力量，坚持科级后备干部每批到信访部门挂职锻炼不少于4人的制度，再从政府购买岗位中分配6人到区信访局工作；从区法院、检察院两院领导班子中抽调一名副职，在保留原职位的基础上，轮流到区政法委挂职任副书记，从公、检、法、司四个部门离退休干部中抽调精通法律专业的人员组成工作小组，专门处理涉法涉诉案件；严格落实“属地管理”和“一岗双责”制度，做到谁分管、谁包案、谁化解、谁稳控，对公、检、法部门明确相应的稳控责任，谁出事就坚决处理谁；整个信访稳控系统运作务必保持高效流畅，做到第一时间发现、第一时间报告、第一时间介入、第一时间稳控、第一时间化解销号。同时，加大社会保障力度，打造好社区服务平台，实施全民创业工程，统筹经济社会协调发展促民生改善，并以城市拆迁改造、企事业改制、物业管理、水电网改造为重点，加强矛盾纠纷排查化解，加大源头化解力度。                 （涧 宣）