（上接01版）但是，与其他城市相比，特别是与先进城市和全国文明城市相比，我市硬件建设档次不高、进度滞后和软件上标准不高、落实不细等问题还比较突出，突击应付的思想在相当一部分干部包括领导干部身上有所表现，城市公共环境、公共秩序和市民素质亟待进一步提升。

　　二、下步工作措施

　　（一）进一步明确责任，落实市领导分包督办责任制（详见附表）。

　　（二）加大经费投入，突出惠民利民。

　　市区两级要从为百姓办实事、完善城市功能的角度加大资金投入。要按照资源整合共建共享和突出惠民利民的原则，切实把钱花在为群众办实事、让群众得实惠上。市创建办制订以奖代补方案，对完成任务行动快、标准高的单位给予重奖。而对于落实标准低、反应迟钝，不能按时达标的单位，不仅不奖，还要对相关责任人依据《洛阳市创建全国文明城市工作责任追究办法》予以责任查究；既要结果追究，还要过程追究。

　　（三）加大责任查究，落实长效机制。

　　建立市级领导检查督导工作机制，完善群众投诉、问题举报、媒体曝光、责任查究工作机制和日督查、周巡查、月讲评和季民调工作机制，健全一级抓一级、层层抓落实工作机制。各区、各重点委局要对承担的重点任务落实层层分包，完善发现问题和解决问题机制，真正把责任落实到每一个人、每一平方米。

　　（四）加大媒体曝光和宣传力度。

　　市创建办要用好问题举报、媒体曝光和责任查究三把利剑，从解决环境卫生等面上的问题转到解决机制不全、作风不实等深层矛盾和问题上来。新闻媒体要围绕文明城市创建和洛阳精神的宣传打一场新闻攻坚战。城市各区、市直委局和街道、社区、各有关单位要利用本部门本单位的网站（网页）、简报、宣传栏、黑板报和组织培训等形式，把弘扬洛阳精神与创建全国文明城市工作作为一个整体来推动，全市公益广告要全部更换为洛阳精神和文明城市创建的内容。形成全方位、多层次、立体式的宣传网络，叫响“洛阳是我家，创建靠大家；全民齐动手，建好咱的家”口号，真正让洛阳精神和文明城市创建家喻户晓、人人皆知。

　　附表