昨日,《十问洛阳》原帖作者——网友“吃火锅唱歌儿”在洛阳网“洛阳社区”跟帖,加入网友对“四问:中国老重工业基地如何重生?”的讨论。他表示:
我很认同楼上的朋友“观察员”对于洛阳转变发展方式的说法,但也有补充几句的冲动。
洛阳老工业基地的重生,需要从更高的高度来审视这个命题。
重工业和资源型城市的转型是世界命题,有成功的,也有失败的。失败的原因有很多种,但成功的案例大多具备三个共同的核心要素:
一是将重工业和资源型城市的转型纳入城市总体发展战略规划,从产业结构调整的高度来看待重工业的发展。重工业企业和资源型企业的产品、技术、品牌、环保需要升级,这是毋庸置疑的,更需要升级的是整个城市以重工业和资源型产业为主的产业结构。这个层次的升级,就要跳出重工业的发展来谋划重工业的发展,依托重工业和资源型产业谋划全局的发展。
二是要从根本上转变发展的驱动力。传统重工业和资源型产业的驱动力,是资源、资本和环境成本。遍览世界上成功转型的重工业城市,都是实现了发展驱动的深刻转变——科技创新。
三是任何一种工业形态都会存在路径依赖的问题,重工业概莫能外。重工业长期占据一个城市主要的经济份额,将会留下很多消极遗产,但同样也会留下很多积极遗产,如高素质的产业工人、比较完善的工业配套链条等。如何趋利避害?这需要政府搭建一个大的平台,将这些积极遗产过渡到产业链的更高端环节和更高端的产业中。