核心提示
大庆,一座因油而生、因油而兴的城市,开发建设50多年来,为国家创造了巨大财富。在铁人精神感召下,大庆人既要金山银山,又要绿水青山,把铁人精神薪火相传。大力改善城市居住环境,建设服务型政府,从粗放矿区到现代都市,大庆不断刷新着城市形象和精神高度,带给世人新的启示。
半个世纪里,几代大庆人以石油为共和国经济提供了动力。伴随着经济的快速发展,大庆人培育了以“爱国、创业、求实、奉献”为核心内容的城市精神,在创建全国文明城市的行动中,让城市从粗犷走向精致。
铁人精神叫响城市品牌
大庆精神、铁人精神,形成于20世纪60年代艰苦卓绝的石油会战,贯穿于50多年火热的发展实践,是中华民族精神的重要组成部分,是大庆人的精神支柱和传家宝。
大庆市把创建全国文明城市作为塑造城市精神和人文品质、提升城市品位和市民素质、叫响大庆城市品牌的有力抓手,不断丰富大庆精神、铁人精神内涵。如今,铁人精神已经融入大庆人的血脉之中,成为大庆人永恒的价值追求。
走在今天的大庆市,仍常常会与“铁人”们不期而遇。在这里,以“铁人”命名的广场、公园、社区、学校、道路等有30多处,在市区的显要位置建立了“铁人”雕像、会战群雕等一批标志性景观。铁人王进喜纪念馆、油田历史陈列馆、松基三井原址等近百个爱国主义教育基地,成为大庆人共同的“精神家园”。
在大庆,各类“铁人精神报告团”、“老会战宣讲团”经常性地走进机关、企业、社区、校园,让传统精神深入人心;以“新时期铁人王启民”、“人民好法官顾双彦”等为代表的一批典型人物和群体,成为继承发扬优良传统、促进城市文明进步的楷模。大庆市文化部门组织出版的《铁人传》、《大庆传统教育简明读本》等“乡土教材”,成为广大干部群众的案头常备书;组织拍摄的《铁人王进喜》、《两代人》等一批本埠题材影视文艺作品,让广大市民百看不厌。
绿色油城留给子孙
作为一座大型综合性石油化工城市,在生产过程中产生大量污水、废气、噪音难以避免,但几代油田开发者心里都有一杆秤,在合理开发利用自然资源的同时,更要打造一个和谐完好的绿色油田,把绿色留给城市、留给子孙后代。
近年,为着力防治环境污染,大庆油田投资近20亿元用于环境保护和治理,建成了国内最大的污水处理系统和世界上最大的污水处理示范区,年处理污水4亿多立方米并循环利用,工业废物无害化处理达100%。
“百湖治理,百园建设”工程,是大庆建设可持续发展生态环境的又一个亮点。大庆湿地具有面积大、类型多、分布广、生物多样性强等特点。除了有较多的湖泊和沼泽外,还有与之共存的草原、自然次生林等,它们共同形成了大庆的壮美景观。据统计,大庆市有沼泽湿地、沼泽化草甸湿地、盐沼湿地、湖泊湿地、江河湿地和人工湿地6大类型16种,它们犹如颗颗珍珠散落在城市各地。
随着金世纪生态园、龙凤区荷花塘等20个生态园相继高标准完成,全市百余个生态园共同勾画出一幅生机盎然的城市画卷。黎明河、万宝湖等城区8个大型湖泊,在城管局、水务局、环保局等部门联手综合治理下,水体清澈,成了鱼鸟欢快嬉戏的天堂。
大庆在推进环保净化工程中,还实行环境准入制度,对所有建设项目进行规划建设环评;对重点工业污染源的整治毫不留情,通过强制审核、挂牌整治、限期治理等方法,使其实现达标排放;投资2亿元,治理污染项目100个,大大削减了污染物的排放,连续多年全市年空气质量优良天数超过350天。
对市民没有“秘密”
在大庆,政府部门对百姓没有“秘密”,不少市民对行政服务质量的提升体会深刻。
46个部门、250个服务窗口、473个服务项目——这里是大庆市政府行政服务中心。如今,市民去办事只要手续齐全,大部分可以即时办理,比过去平均节约60%的时间。
提供便捷的服务体现了政府的高效率,开放透明、广纳民意则体现出政府开阔的胸怀。在大庆市“政务公开网”上,政府正在做和准备做的事情都原原本本地展示在上面,最醒目的位置是“市民意见箱”,上面百姓的每条意见、建议都会有回音。同时,一些事关民生的重大项目还必须召开听证会和新闻发布会。
市民的所思所盼,就是政府工作的着力点。大庆市政府为特困家庭编织了一张社会保障“安全网”——在全国率先建立了集吃饭、居住、供暖、就业、就医、就学、法律援助、减免天然气安装费和发放燃气补贴等“十位一体”综合救助体系,使他们贫有所济、困有所帮、病有所医、学有所教、住有所居。
几年前,大庆市民对“黑车”猖獗的问题反响很大。2006年以来,大庆市公安、交通等多部门联合行动,查扣违法机动车3800多台,销毁2300多台,道路交通环境大大“净化”。每周三,是大庆市公安局局长和各公安分局局长“雷打不动”分别接待群众上访的日子。最多的时候,市公安局接待室从早上8点开始一直得忙到晚上7点,中间甚至没有休息的时间。随着一些积案陆续得到处理,来上访的群众越来越少了。
大庆市公安局局长深有感触:本着公平公正的原则和切实为民的态度,就没有解不开的“疙瘩”。
本报记者 李东慧 整理