全市第三次招商引资工作新闻发布会上，对《洛阳市人民政府关于促进轴承产业又好又快发展的意见》进行了解读，今后引进或新建涉及轴承相关产业的项目将获得不同程度扶持。此外，发布会上有关领导还介绍了招商引资计划推进情况。

　　招商引资之激励政策

　　今年5月，我市出台了《洛阳市人民政府关于促进轴承产业又好又快发展的意见》，针对做大做强轴承产业，制定了多项优惠政策。

　　对新引进企业的扶持政策 对引进世界前八强、国内前五强的轴承企业，固定资产投资额5亿元以上的独资、合资项目，可享受4项扶持政策：一是投资强度每亩分别达150万元、250万元、350万元或销售强度每亩分别达250万元、350万元、450万元的，分别给予相当于项目法人基准地价20%、50%、100%的财政支持（扣除上缴省部分）。二是根据企业用工规模，在项目周边就近优惠提供相应生活用地。三是自项目投产之日起，将比照高新技术企业享受相关税收优惠政策。四是市级所有行政性收费全免，事业性收费按最低标准收取。

　　对以商招商的奖励政策 对我市现有轴承企业成功引进世界轴承前八强、国内前五强轴承企业在洛独资、合资新建项目，单个项目当年实际到位资金分别达2亿元、6.5亿元、10亿元或3000万美元、1亿美元、2亿美元以上的，分别给予招商企业10万元、50万元、100万元的奖励。

　　对外来合作项目的扶持政策 外来轴承企业兼并或重组我市轴承及配件、专用设备生产企业，且产品符合《“十二五”期间洛阳市轴承产业重点发展产品及技术目录》内“重点发展产品”或“重点研发的轴承专用工艺装备和检测仪器”的，依据其对地方财政收益的贡献，连续3年按照增量部分给予企业等额资金支持。

　　对企业扩能改造项目的扶持政策 我市现有及新引进的固定资产投资额在1000万元以上、5亿元以下的轴承及零配件、专用设备生产企业，产品符合《“十二五”期间洛阳市轴承产业重点发展产品及技术目录》内“重点发展产品”的技术改造、扩建、新建项目，一年内竣工投产的，按照实际完成设备投资额的6%一次性扶持企业；两年内竣工投产的，按照实际完成设备投资额的4%一次性扶持企业。这些扶持资金可用于企业再发展，数额最高不超过300万元。

　　对创新体系建设和科研成果转化的扶持政策 新建和引进符合《“十二五”期间洛阳市轴承产业重点发展产品及技术目录》，且成果在我市转化，经认定的国家级各类研发平台给予一次性100万元资助；经认定的省级各类研发平台给予一次性30万元的资助；经认定的市级各类研发平台给予一次性10万元的资助。

　　新闻发布会提出，以上扶持政策由市发改委负责具体解释、引导、服务等工作。

　　招商引资之计划进展

　　目前，我市确定的十大招商引资重点跟踪在谈项目，已签约6个，未签约的光电合作项目、50万吨民用及工业铝型材项目、新能源汽车产业园和电动轴承及数控机床加工中心项目4个项目正在积极推进。市委、市政府要求，相关县（市）区要加大工作力度，采取有效措施，争取早日签约。

　　今年牡丹文化节期间，集中签约的42个超5亿元重大项目已开工18个，未开工的24个项目，均未到合同约定开工时间。

　　针对提高重大项目谋划工作质量问题，市委、市政府要求，各地及市直有关部门要健全项目谋划机制，精心谋划项目，对新谋划的每一个项目都要有可行性分析，有专家论证意见，切实提高项目谋划质量，为扩大招商引资提供足够的项目支撑。

　　此外，5月底以来，我市组团参加了“河南省2011年与中央企业合作重点项目签约活动”、“2011年河南——港澳经贸交流活动”等大型招商活动，与一批客商进行了卓有成效的洽谈，达成了一批合作项目。

　　招商引资之县（市）区排名

　　在内资方面，从到位资金额来看，位居前两名的县（市）是伊川县和新安县，位居后两名的是嵩县和洛宁县；位居前两名的城市区是洛龙区和高新区，位居后两名的是伊滨区和吉利区。

　　在外资方面，实际利用外资额位居前三名的分别是高新区、涧西区、汝阳县，合同利用外资额位居前三名的分别是高新区、洛龙区、孟津县。

　　招商引资之工作讲评

　　市委常委、统战部部长胡广坤在新闻发布会上说，综合前5个月各地招商引资工作，洛龙区在推进新批外资项目、合同利用外资、实际利用外资、到位市外境内资金以及大项目开工等方面，措施比较到位，成效比较明显。

　　洛龙区的做法主要有：一是政策资金保障到位。该区财政每年列支1000万元对招商引资有功单位和优秀项目建设单位给予重奖，每年列支不低于200万元的专项招商经费，为招商引资工作提供保障。二是项目推进措施到位。该区坚持招商工作月例会、项目建设周报、项目现场办公会等措施，前5个月已有13个亿元以上重点项目开工。三是外资引进服务到位。通过专设外商服务科，坚持每两周走访一次外资企业，现场帮助解决存在的困难和问题。对在谈的外资项目，区主要领导亲自联系，确保外资项目顺利签约。四是以商招商方法到位。采取领导分包、项目例会、现场办公、政策扶持等措施，强化与辖区外来投资企业的联系，促进这些企业增资扩股、拉长链条、引进项目。

　　此外，前5个月，洛宁县实际利用外资、合同利用外资、新批外资项目均为零，实际到位市外境内资金额、完成目标占比、同比增速居县（市）末位。胡广坤要求，洛宁县要进一步强化措施，尽快扭转被动局面。该县下一步工作措施，将在下次新闻发布会上予以公布。

　　本报记者 李东慧 李江涛