今日下午,十一届全国人大常委会第二十一次会议新闻发布会举行。十一届全国人大常委会第二十一次会议表决通过新修改的个人所得税法,修改后的个税法将于9月1日起施行。财政部税政司副司长王建凡在解读个人所得税法新变化时表示,工薪收入者的纳税面经过调整以后,由目前的约28%下降到约7.7%,纳税人数由约8400万人减至约2400万人。
王建凡介绍,个人所得税法修改后有四方面变化:
一、减除费用标准由2000元/月提高到3500元/月。
二、调整工薪所得税率结构,由9级调整为7级,取消了15%和40%两档税率,将最低的一档税率由5%降为3%。
三、调整个体工商户生产经营所得和承包承租经营所得税率级距。所有的个体工商户和承包承租经营所得纳税人的税负都是减轻的。
四、纳税期限由7天改为15天,也体现了“以人为本”。
王建凡表示,这些修改有四方面积极作用:
第一,大幅度减轻中低收入纳税群体的负担。对中低收入者纳税负担的减轻是一个组合拳,一方面减除费用标准由2000元提高到3500元以后,纳税人纳税负担普遍减轻,体现了国家对因物价上涨等因素造成居民生活成本上升的一个补偿。“工薪收入者的纳税面经过调整以后,由目前的约28%下降到约7.7%,纳税人数由约8400万人减至约2400万人。这就意味着经过这样的调整,有约6000万人不需要缴纳个人所得税,只剩下约2400万人继续纳税”。而且,通过调整工薪所得税率结构,使绝大部分的工薪所得纳税人在享受提高减除费用标准的同时进一步减轻税负。
第二,适当加大对高收入者的调节力度。实行提高工薪所得减除费用标准和调整工薪所得税率结构变化联动,使一部分高收入者在抵消减除费用标准提高得到的减税好处以后,适当地增加了一些税负。
第三,减轻了个体工商户和承包承租经营者的税收负担。年应纳税所得税额6万元以下的纳税人降幅最大,平均降幅约40%,最大的降幅为57%,有利于支持个体工商户和承包承租经营者的发展。
第四,方便扣缴义务人和纳税人纳税申报。这个调整的内容对纳税人有利。
他说,通过实施上述措施,他们也做了一个测算,这个测算是静态的。个人所得税收入全年减收1600亿元左右,其中提高减除费用标准和调整工薪所得税率级距带来的减收大约是1440亿元,占2010年工薪所得个人所得税的46%,这是全年的一个数。如果按照刚刚通过的修正案9月1日实施,今年的减收不会有这么多,4个月的时间减收约530亿元。(据人民网)