会议指出，大力推进全民创业，切实缓解上学难、上学贵，看病难、看病贵，破解买房难、买房贵，办好十大福民实事等工作都是事关民生的重大问题，也是民生改善攻坚战亟需解决的问题。会议要求，由吴中阳同志牵头，贯彻胡锦涛总书记在建党90周年庆祝大会上的重要讲话精神，进一步强化群众观点，提高对群众利益和民生改善的认识，全力以赴打好民生改善攻坚战。

　　(一)关于推进全民创业问题。一是要明确全民创业工作的具体目标、推进路径和路线图。二是要解决军转干部、上访群众和下岗职工的创业难题。三是要分类对照全国发达地区、中西部地区的全民创业先进典型，认真学习成功的经验和做法。

　　(二)关于缓解住房难、住房贵问题。一是要研究制定吸引大中专毕业生的住房优惠政策。二是要研究制定吸引外来人员的住房优惠政策。三是要探索城中村、城郊村、城边村改造中村民安置的住房优惠政策。四是加快研究解决住房难、空壳房等问题。

　　(三)关于缓解上学难、上学贵问题。一是要搞好教育系统公开招聘、竞争上岗、绩效工资三项制度改革。二是要促进基础教育发展。三是要促进大学教育发展。四是要促进学前教育发展。

　　(四)关于缓解看病难、看病贵问题。一是要借鉴外地经验、做法，摸清我市看病难、看病贵问题的现状。二是要确保年底前顺利完成医院改制任务、内部三项制度改革任务。三是要促进医院发展，既要支持本地医院发展，又要把全国乃至世界上有意来洛的好医院都吸引到洛阳。四是要将医院和养老、保健、疗养相结合，使其成为我市新的经济增长点。

　　(五)关于解决十大福民实事中的突出问题。一是要坚持“经营城市”的理念，加快城市功能整体提升。二是积极探索县乡道路养护的体制机制，力争做到全省第一、全国一流。三是要进一步解决好市区交通拥堵问题。四是要全力推进碧水蓝天工程。