核心提示

　　我市第六次全国人口普查工作已经完成，并于今年4月公布了普查结果。之后，统计部门将继续开展普查资料的后续开发工作，普查小区数字化处理是其中的一项重要基础工作。8月27日，我市已完成3229个普查区29144个普查小区的数字化工作，并上报省人口普查办。很快，我市的人口信息地理系统将正式形成。

　　那么，什么是人口信息地理系统？它又将对我市经济社会发展产生什么影响呢？

　　人口地理信息=人口信息+地理信息

　　什么是人口地理信息系统？市人口普查办公室常务副主任屈振清先向记者解释了这一名词：人口地理信息系统简称GIS，是一种对有关地理分布人口信息数据进行采集、储存、管理、运算、分析、显示和描述的技术系统，可以解决复杂的规划、决策和管理问题，并为解决人口资源环境问题提供技术支持。

　　这种解释是不是有些抽象？那就看看下面的例子。

　　昨日上午，在市人口普查办公室内，工作人员打开电脑上的“全国人口普查地图标注系统”，轻点鼠标，孟津县城关镇孟庄村的一个普查区地图就呈现在眼前。打开编号为012的普查小区，该普查小区的总体形状、布局就清楚地展现在我们眼前。

　　屈振清介绍，目前这个图仅是该普查小区的地理图，人们通过此图只能了解该小区的面积等相关信息，将来把人口信息的相关内容填入后，点击此图不仅可以了解该小区的地理情况，还能了解该小区的人口情况，如人口总数、年龄构成等。届时，这个系统就是名副其实的人口地理信息系统了。

　　“简单地说，这个系统可以将地理空间信息与人口统计信息相结合，实现人口信息的可视化，从而增强大家对人口信息的空间概念的理解。”屈振清解释，具体而言，可以掌握人口基本数据，如常住人口、户籍人口、流动人口总量变化、人口老龄化、劳动力人口变化、学龄人口分布变化、教育人口分布等情况。

　　也就是说，进入人口信息地理系统某小区的电子地图，不仅可以了解小区的总人口数及这些人的年龄、学历等基本信息，而且还能对小区内的特定人群（如小区内学龄儿童、65岁以上老人等）的情况进行统计分析。　　　

　　我国首次采取普查小区数字化处理技术

　　屈振清介绍，在第六次全国人口普查工作中，我国首次采取普查小区数字化处理技术。普查工作伊始，人口普查部门把遥感影像作为地图采用软件，绘制了普查区和普查小区边界的电子地图。在此基础上，普查员手工绘制了普查小区建筑物分布图。

　　这个小区图详细地记录了这次人口普查登记的每个人和他的居住位置等相关信息。

　　普查小区的规模，是按照80户250人左右的标准确定的。随后，县、乡镇普查办公室利用已经下发的软件，对普查小区图上的建筑物进行数字化处理，并逐级上报。

　　“人口信息系统是一项动态、复杂的系统，涉及社会的方方面面。有了这样的数字化地图，不仅方便普查员入户登记，而且对深入研究人口普查资料、最大限度发挥普查资料的作用非常明显，尤其对统计部门掌握全市人口总体状况、开展人口抽样调查等工作有很大帮助。”曲振清解释。

　　人口地理信息系统可成为“决策高参”

　　一个家庭需要摸清家底才能作出正确决策，一个地区乃至一个国家也是如此。当前，我国在人口综合管理、人口结构调整、摸清实有人口底数等方面，还存在不少困扰决策者的难题。

　　此次我市上报的人口普查地图标注信息，待上级有关部门将此次人口统计信息与地理信息数据结合后，便可以形成人口地理信息系统。

　　掌握这些信息的最终目的还是为政府和各部门制订发展规划、实施社会管理提供人口数据支持。比如，教育部门可以通过查看、汇总普查小区内学龄人口情况，科学布局中小学、幼儿园；公交部门可以查看不同区域人口分布，科学安排公交线路；卫生部门也可以更好地配置医疗资源……

　　人口地理信息系统将以准确具体的数据，成为各个部门的“决策高参”，为我们的生产生活提供更多的便利。            　                                     记者 李松战

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　　2005年以来，世界上已经有70多个国家和地区进行了人口普查，另有150多个国家和地区将开展人口普查。我国自2000年第五次人口普查以来，经济持续快速发展，社会结构不断调整，人口状况也有很大的改变，需要通过人口普查进一步把人口情况摸清楚。

　　根据第六次全国人口普查数据，市统计局近日围绕人口年龄进行了专题统计分析。普查数据显示：2010年11月1日零时，人口普查登记的我市常住人口为654.9486万。其中，0岁至14岁人口131.3038万，占20.05%；15岁至64岁人口470.5319万，占71.84%；65岁及以上人口53.1129万，占8.11% 。与2000年第五次全国人口普查相比，比重分别下降6.06个百分点、上升4.55个百分点、上升1.51个百分点。

　　现阶段，我市劳动适龄人口比重已超过70%，处在劳动力资源最为丰富、总抚养系数（劳动年龄人口所负担的非劳动年龄人口）最低的时期：1990年为33.48%，2000年为33.52%，2010年为27.91%。这意味着我市当前正处于“人口红利”最大化时期。