汝阳县蔡店乡常渠村多年来虽经县、乡多次整治，但一直未能走出“乱了就治、治了又乱，时好时坏、反反复复”的怪圈。2010年、2011年，该村再次成为市、县挂号整顿的后进村。5月20日，县驻村整顿工作组正式进驻该村蹲点整顿，在实践中探索推行了一套以“抓重心、抓党心、抓核心、抓民心”为主要内容的“四心”抓法，实现了该村由“乱”到“治”的转变，驻村整顿工作取得阶段性成效。

　　一、抓“重心”，找准乱象根源，重拳出击严整治

　　驻村整顿工作组入村后，经过调查摸底，分析出了常渠村“久治不愈”乱象的根源。

　　该村存在部分黑恶势力、侵占村集体资产势力和非法上访缠访闹访势力，严重影响社会治安和群众生活；存在“社会治安混乱、土地管理混乱、集体财产混乱、上访告状混乱”四种乱象；存在“五没有”现象：没有形成和谐稳定的人际氛围，没有强有力的支部班子，没有群众完全信得过的村组干部，没有一套健全完善的工作制度，没有行之有效的监管约束机制。

　　找准乱象根源后，工作组首先从群众反映最强烈的村霸黑恶势力、侵占集体财产、土地、宅基纠纷等热点、难点、焦点问题入手，深入调查取证，掌握详细资料。县委又特别成立了“打黑除恶组”、“清产核资组”、“涉土案件组”和“组织工作组”，分工明确、有步骤地对该村展开整治工作。

　　二、抓“党心”，发挥党员作用，打开工作新局面

　　为了能够更好更快地融入群众、打开局面，工作组首先从党员群体入手，抓“党心”、带群众，逐步推开驻村整顿工作。

　　组织党员思想教育会。先后召开了支委会、党小组长会、党员大会，突出加强对党员的党性教育、稳定教育以及党在农村的现行政策教育，反复宣传县委、县政府开展驻村整顿工作的目的意义、方法步骤、工作要求等。

　　抓好党员组织生活会。结合党章要求、党员标准、村情实际，组织全村党员认真开展批评与自我批评。通过查摆反思，党员的党性意识和责任意识普遍提高，党员与工作组拉近了距离。

　　在党员的配合支持下，驻村整顿工作全面铺开。一是大力宣传，使驻村工作政策家喻户晓。二是召开村组干部会、群众代表会，传达驻村整顿的精神和政策，鼓励群众参与、支持整顿工作。三是登门入户、走访座谈。

　　三、抓“核心”，选好支部班子，建设一支坚强的工作队

　　8月中旬，工作组在反复征询各方意见的基础上，决定首先对现有村支委班子进行改选，年底前结合全省第七届村委换届选举工作，再对村委会进行换届。在村支委的换选中，结合该村村情和党员队伍实际，拟定了10条支委候选人提名必备条件和19条不宜提名条件，并张榜公示，然后采取“支委候选人先由全体群众公开推荐、再由全体党员公开推荐，最后再由党员大会选举产生支委班子”为内容的“两推一选”办法，公开推选支委班子，最终选举出5人组成新一届支委班子，得到了党员、群众的普遍认可。

　　四、抓“民心”，办实事，探索福民强村新路子

　　在驻村整顿中，工作组始终坚持把整顿、稳定、福民、发展进行统筹谋划和落实。工作中注意收集民意，注重从全村百姓普遍关心关注的小事、实事入手，多办事、快办事、办好事，以实际行动造福于民、取信于民。今年“三夏”期间，工作组针对该村麦熟时间集中、雷雨频繁易遭灾的难题，主动协调县农业、农机、石化等部门，调配大型收割机40台、秸秆打捆机35台进行集中作业，5天内2800亩小麦全部实现颗粒归仓。同时，协调民政、教育等部门，为特困农户办理低保36人，帮助贫困家庭子女入学12人，协调小额担保贷款500余万元，特别是引导村组干部依托该村的历史优势和区位优势，围绕白酒酿造、彩印包装、餐饮服务、交通运输、劳务输出等重点产业做文章，积极探索福民强村、长治久安的新路子。　　　             （市委办）