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003版:福民强市
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用有形制度 除无形顽症
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2011 年 10 月 14 日 星期    【打印】  
用有形制度 除无形顽症
——贯彻落实市十次党代会精神·环境创优篇
  (上接01版)与此同时,将继续强化问责制,严肃查处各类违纪违规行为,不仅追究当事人责任,还要追究其单位领导责任。

  对那些影响招商引资和项目建设、侵害群众利益的“害群之马”,对“不作为、乱作为”的典型案件,不仅要做到上手快,还要做到查办严、出拳重。通过公开、暗访、问责“三把利剑”这一有效抓手,给力“六加一攻坚战”。

  除顽症是环境创优的关键

  以治庸提能力,以治懒增效率,以治散正风气,以治软立规矩,以治浮促落实,以治躁打基础,以治怨振锐气,以治疲砺斗志。

  “市十次党代会提出治理当前干部作风各种顽症,抓住了优化环境的要害。”河南科技大学马克思主义学院副院长张俊国教授认为,实现福民强市,党员干部是关键。只有采取强有力的措施破除干部队伍中存在的“庸、懒、散、软、浮、躁、怨、疲”顽症,才能在全市形成上级围绕下级转、机关围绕基层转、干部围绕群众转、企业围绕效益转、全市围绕发展转的良好局面。

  严格落实考勤制度,把不迟到、不早退作为考评考核、晋升重用的主要依据;推行八小时督察制度,重点查处那些混日子、无所事事的工作人员;推行卷宗受理限时办结督察制度,把政务公开化、透明化列入主要工作……市国土资源局针对干部作风问题,开出了一系列“药单”。该局局长丁新务表示,治顽症必须采取有针对性举措,实实在在地从现存问题“开刀”,才能求得实效。

  今年以来,我市组织开展了多次针对市直重点委局的评议大会,民评代表、群众代表面对面向被评议委局“一把手”提问题、谈建议,对其政风行风建设满意度给出自己的回答。对代表们提出的问题,相关委局均在规定的时间内给予了答复。

  市纠风办负责人称,我市将进一步完善对评议重点部门、科室活动的各项规章制度,强化对评议结果的运用,对参评科室排名靠后的不仅要追究科室负责人责任,还要严格追究主管单位领导责任,以有效破除吃拿卡要、态度恶劣、推诿扯皮、随意执法等不正之风。

  反腐倡廉是环境创优的保障

  今后五年是我市全面建设小康社会的关键时期,是加快推进福民强市的重要阶段,也是全面提升反腐倡廉建设水平的重要时期。

  市十次党代会指出,要拿起反腐倡廉建设这一锐利武器,扎实推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设,坚决纠正部门和行业不正之风,严肃查处各类违法违纪案件,以反腐倡廉建设的实效取信于民。

  市纪委提出了反腐倡廉建设的工作目标:力争通过五年努力,全市惩治和预防腐败体系进一步完善,反腐倡廉建设的科学化水平进一步提高,消极腐败现象进一步下降,损害群众利益的不正之风进一步减少,人民群众对反腐倡廉的满意度进一步提升。

  如何确保这一目标落到实处?市纪委有关负责人表示,将牢牢抓住科学发展和福民强市这个根本,积极开展加快发展方式转变和全面推进“三化”协调持续发展落实情况的监督检查;牢牢抓住惩防体系建设这个重点,扎实推进反腐倡廉建设;牢牢抓住作风建设这个关键,提升效能优化发展环境;牢牢抓住党风廉政建设责任制这个“龙头”,推进反腐倡廉建设各项任务落实;牢牢抓住队伍建设这个基础,不断提高纪律检查工作水平。

  市检察院有关负责人表示,全市检察机关将突出查办大案、要案,对教育就业、医疗卫生、社会保障、征地拆迁等与民生密切相关的行业和领域的职务犯罪,对国家机关工作人员失职、渎职危害人民群众生命财产安全的渎职侵权犯罪,发现一起,查办一起,确保反腐倡廉成效,为优化环境提供坚强保障。

  环境创优只有起点,没有终点。只要我们牢固树立服务意识、时效观念,强化制度建设,持续改进干部作风,积极主动为企业和群众办实事、解难题,就一定能够打赢环境创优攻坚战。                  

  本报记者    李江涛

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