14日下午，全市第三季度经济运行工作会议召开。会上，市发改委主任李跃民、市工信局局长徐新、市金融办主任刘孟林、市财政局局长谷树森分别通报了我市经济运行有关情况，并对下一步工作进行安排。

　　四位负责人的发言可大致概括为：前三季度，全市经济运行总体平稳；当前经济运行中仍存在不少突出问题，经济下行压力增大，宏观形势不容乐观；下一步要抢抓机遇，主动作为，狠抓落实，确保全市经济平稳健康发展。

　　总体运行

　　权威发布

　　全市经济总体平稳较快增长。预计前三季度，全市完成生产总值1960亿元，同比增长12%，高于全省平均水平0.7个百分点。

　　工业经济连续增长，运行质量、效益不断提高。预计前三季度，全市规模以上工业实现增加值915亿元，同比增长19.7%，较上半年提高0.6个百分点，较一季度提高1.8个百分点。预计全市规模以上工业实现主营业务收入3600亿元，增长30%，实现利税、利润355亿元和185亿元，分别增长40%和60%。

　　招商引资成效显著，对外贸易高速增长。预计前三季度，全市利用市外境内资金可完成302亿元，占市定目标的82.5%；全市进出口总额16亿美元，其中出口额10.2亿美元。

　　固定资产投资平稳增长。预计前三季度，全市完成城镇固定资产投资1293亿元，同比增长29.5%。

　　物价涨幅出现回落。前8个月洛阳CPI累计上涨6%，其中8月上涨5.9%，低于全国0.3个百分点，低于全省0.4个百分点，比7月回落了1.4个百分点。这是我市自5月以来CPI首次回落。

　　房地产市场健康运行。前三季度，商品住宅每月销售均价基本在每平方米4300元左右，每月销售面积未出现明显减少，供求基本平衡。

　　形势研判

　　李跃民说，虽然前三季度我市经济运行整体保持平稳较快增长，但从宏观形势以及我市自身情况看，经济向好的基础尚未稳固、通胀压力依然较大、货币政策仍然趋紧、房地产调控不断加码、节能减排压力增大等不确定因素，都为保持我市经济平稳增长增加了许多困难和压力，形势不容乐观。主要表现在：主要经济指标出现回落，经济下行态势没有得到有效遏制，生产要素保障难度加剧，企业融资难问题愈加严重，固定资产投资大项目支撑乏力，重点企业带动作用明显减弱。

　　下步计划

　　李跃民说，国务院近日出台的《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》，为我市带来新的发展空间，要抢抓机遇，统筹安排，应对挑战。主要措施为：抓市场，保增长；抓保障，保供给；抓项目，保后劲；抓招商，引项目；抓落实，优环境；抓税收，保收入。

　　民营经济

　　权威发布

　　民营经济之最新家底：截至9月底，全市民营经济单位达19.17万户，其中企业2.15万家、个体工商户17.02万户。目前，全市规模以上企业1629家，其中民营企业1436家。

　　民营企业之最新业绩：截至9月底，民营经济累计完成营业收入3167.6亿元，实现增加值1036.3亿元，实缴税金106.4亿元，同比分别增长13.5%、12.4%和22.4%。规模以上民营工业企业完成增加值预计达463亿元，占全市规模以上工业企业的52%。

　　民营经济之调查研究：从近期市工信局对全市300家中小企业调查情况看，大部分企业运行良好。营业额与去年同期相比，84.3%的企业上升，11%的企业持平，4.7%的企业下降；从盈亏情况看，73%的企业赢利，20%的企业盈亏基本持平，真正亏损的企业占7%左右。95%以上的民营企业对经济发展形势预期乐观。

　　形势研判

　　徐新说，今年以来，西方发达国家经济增长乏力，出口拉动效应进一步减弱；国内实行稳健的货币政策，中小企业融资难度进一步加大，融资成本不断上升；能源、原材料、人工等生产要素成本不断上涨，中小企业利润空间进一步被挤压；国家节能减排和淘汰落后产能的力度进一步加大，民营经济发展的外部环境总体趋紧。

　　由于国家强制采用国四标准，导致企业成本增加，加上受电动车的冲击等原因，我市摩托车行业整体运行受到较大影响。由于钢材等原材料价格上涨幅度较大，装备制造业企业利润明显减少。

　　多数民营企业人才储备跟不上企业发展需要，员工素质和技能不能满足岗位要求，劳动力短缺已成为部分企业开工不足、产能下降的主要原因。从调研情况看，目前民营企业中，初中及以下学历的员工占到了66%。

　　下步计划

　　徐新表示，各级工信部门要千方百计抓好民营企业经济运行的协调和生产要素保障工作，千方百计抓好项目建设，扎实推进国有工业企业改制，着力培育民营骨干企业，切实把民营经济发展情况新闻发布会办成“宣传政策、营造氛围、推动工作、解决问题”的有效平台，进一步营造民营经济发展的宽松环境。

　　金融工作

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　　前三季度，我市融资总量稳步较快增加，有力支持了地方经济发展。截至9月底，全市各项存款余额2386.4亿元，新增291.5亿元。全市资本市场融资105.59亿元。全市中小企业贷款余额564.76亿元，较去年同期增加169.49亿元，增长42.9%；较年初增加111.32亿元，增长25%。

　　形势研判

　　刘孟林说，从当前形势看，国家宏观货币政策收紧趋势没有改变，存款减速对全市信贷投放制约明显，农村金融体系有待进一步完善，中小企业融资难问题依然突出。

　　从近期市金融办对全市15家银行中小企业信贷投放专题调研结果看，中小企业融资渠道比较单一、融资成本不断攀升；中小企业可供抵押物品较少；担保机构在中小企业贷款中发挥作用有待加强；因自身因素中小企业的融资能力受到限制，如规模较小、赢利能力不稳定、财务制度不健全、缺乏信用资质等。

　　下步计划

　　刘孟林说，下一步，要引导金融机构进一步扩大信贷投放，办好银企洽谈会，协助各银行积极向上争取信贷规模和政策支持；鼓励金融机构进一步加大对中小企业支持力度；指导帮助企业不断扩大直接融资规模。

　　预算执行

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　　1月至9月，全市财政总收入完成275.81亿元，同比增长28.9%。其中，地方财政一般预算收入完成134.45亿元，同比增长30.8%。

　　1月至9月，全市财政支出289.06亿元，同比增长56.9%。其中，一般预算支出182.8亿元。

　　形势研判

　　谷树森说，全市一般预算收入增长与经济发展基本协调，但增幅回落。从全市经济运行情况看，预计四季度我市工业、投资、消费等将面临速度放缓和发展压力增大问题，受此影响四季度财政收入下行压力依然存在。

　　税收收入继续保持较快增长，但部分行业、部分税种增势减弱，对财政收入稳定增长带来影响。另外，市、区级收入增势强劲，县级收入不太理想，收入结构有待进一步优化。

　　下步计划

　　谷树森说，下一步，要做到“三提升”：提升财政收支质量，提升财政支持经济发展的效益，提升财政科学化精细化管理水平。

　　要采取有效措施，建立厉行节约长效机制，切实加强“三公”经费预算管理，确保从2012年起，全市各级财政部门向社会公开本级“三公”经费预决算支出，市政府组成部门向社会公开本部门“三公”经费预决算支出。