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2011 年 10 月 29 日 星期    【打印】  
推进文化单位改制 培育合格市场主体
——贯彻党的十七届六中全会精神系列综述之二
本报记者 李松战
  文化体制改革,是党的十七届六中全会的关键词之一。文化引领时代风气之先,是最需要创新的领域。

  在社会主义市场经济中,企业是竞争的主体,由此,我市把机制转换作为“六加一攻坚战”的重要组成部分。我市文化界有关人士认为,当前比较紧迫的是,加快推进我市经营性文化单位改革,培育合格的市场竞争主体,为加快构建有利于文化繁荣发展的体制机制奠定基础。

  改革改制,文化繁荣发展的必然要求

  改革改制,是近年来我市文化事业和文化产业的主题词。市文广新局副局长林春芳介绍,我市文化系统的洛阳剧院等5家剧院率先开展改革改制,实现了从事业单位到国有控股股份制企业的变化。

  2009年11月,我市作为全省5个试点城市之一,开展了文化体制改革工作。当年,洛阳豫剧院、洛阳歌舞剧院两家国有文艺院团完成了转企改制,去年市曲剧院也完成改制工作。

  改制取得了积极成效,进一步激发了院团的活力。

  原洛阳豫剧院副院长陈大华,改制后成为新成立的洛阳市豫剧院演艺有限公司副董事长。她说,通过改制,豫剧院确立“出人出戏出精品”的目标,推出奖勤罚懒、多劳多得措施,人员积极性被充分调动,收入水平比改制前有一定改善。

  今年7月以来,在市文物局领导下,洛阳民俗博物馆积极推动我市民营博物馆建设工作。目前,已有8家民营博物馆通过省文物部门审批,还有两家待批。

  民俗博物馆馆长王支援表示,中央全会提出,“形成公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局”,“引导社会资本以多种形式投资文化产业”。成立民营博物馆,是我市博物馆事业的有益补充,将对传承河洛文化、丰富文博事业发挥积极作用,是我们洛阳的有益探索。

  建立现代企业制度,激发改制单位竞争活力

  党的十七届六中全会提出,以建立现代企业制度为重点,加快推进经营性文化单位改革,培育合格市场主体。

  林春芳说,按照这个精神,市文广新局正积极研究进一步深化文艺院团的改革工作,即通过管理层、骨干人才持股等途径,加快公司制股份制改造,完善内部法人治理结构,以进一步完善现代企业制度。

  《牡丹》是知名文学刊物,目前编辑部是事业单位。市作协秘书长、牡丹文学杂志社副主编王小朋表示,中央全会提出,国家将加大对公益类文化事业的支持力度,经营性文化产业将被进一步推向市场,让有创新管理办法、运作模式的文化单位脱颖而出,这对该编辑部来说是个利好。

  王小朋认为,在进入市场后,文化经营单位的经营模式、前进方向不可避免地会发生改变。当前,如何科学界定文化单位性质和功能,进而落实“区别对待、分类指导”精神,显得尤为迫切和现实。

  陈大华说,在当前的文化体制改革中,党委、政府必要的支持不可或缺,特别是目前市场状况较差、自身实力较为薄弱的单位,更需要通过政策扶持、资金支持、社会共助等多种形式,促其成长为合格、成熟的市场主体,以实现良性发展。

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