2011年10月28日《人民日报》7版刊发文章《书写务实发展新篇章》，报道河南省加快转变经济发展方式采取的措施和取得的效果。本报今予转发，敬请关注。

　　正在召开的河南省第九次党代会提出，建设中原经济区、加快中原崛起河南振兴，必须始终坚持务实发展；把务实发展作为一种追求、作为一种品格、作为一种责任，以务实发展树立起务实河南的形象。建设中原经济区是“十二五”规划纲要优化区域发展的重要内容，也是河南省实现科学发展、加快转变经济发展方式的重大举措。近年来，河南省按照中央要求，深入贯彻落实科学发展观，以务实发展为原则，以剖析问题为抓手，以“一文九论十八谈”为载体，把推动思想解放、转变干部作风与推动科学发展、加快转变经济发展方式有机结合起来，在中原大地上书写了务实发展的新篇章。

　　以剖析问题为抓手

　　“问题就是公开的、无畏的、左右一切个人的时代声音。问题就是时代的口号，是它表现自己精神状态的最实际的呼声。”一个时代有一个时代的任务，一个时代也有一个时代的问题。完成时代任务，推动社会发展，必须有效解决问题。解决问题，首先必须发现问题、提出问题。面对中央提出的加快转变经济发展方式这一重大战略任务，河南省坚持以剖析问题为抓手，要求广大党员干部特别是领导干部敢于把发展中存在的种种问题放在时代的显微镜下认真检查、深刻剖析，在研究和解决制约发展的主要问题中促转变、促发展。

　　倡导问题意识。矛盾无处不在，问题无处不有。发展的过程就是一个不断解决矛盾和问题的过程。但问题作为一种客观存在，性质不一、形态多样，有的显而易见，有的深藏不露。只有具有强烈的问题意识，才能发现问题、提出问题。是否具有强烈的问题意识，是衡量领导干部思想作风、工作质量、领导方法的重要尺度。河南省强调，党员干部特别是领导干部要大力弘扬求真务实精神，敢于正视问题，积极揭露问题，老实对待问题。这一要求推动全省兴起了调查研究之风。郑州市委要求党员干部主动“下访”，并规定“两个决不允许”——工作当中决不允许发现不了问题、决不允许发现问题解决不了又不报告。仅团市委就上报市委、市政府200多个问题，大到青年的就业培训，小到学校门口的一条斑马线，目前已有90%都得到了解决。在济源，市委书记每天打开电脑第一件事就是处理政府网站“领导信箱”的群众来信。

　　注重思考问题。发现问题、提出问题之后，还必须思考问题。只有深入思考问题，才能深刻认识和把握事物的本质和发展规律，进而推动问题的解决。河南省针对有的领导干部不愿意、不善于思考问题的现象，让18个省辖市在省报上集中亮相，阐述各地的发展思路，既讲成绩更讲问题，尤其是开展反思、查找差距。去年以来，围绕如何使河南区域战略上升为国家战略这一主题，河南省广开言路、集思广益，在多种方案中选择了建设中原经济区这一构想，把这些年在发展中形成的、经实践检验是正确的发展思路整合起来、持续下去。这个过程实际上就是河南干部群众深入思考科学发展、务实发展的过程。

　　着力解决问题。发现问题、提出问题是手段，解决问题才是目的。解决当前经济社会发展中的矛盾和问题，加快经济发展方式转变，要从党委、政府和党员干部转变开始。在建设中原经济区的过程中，河南省要求党员干部特别是领导干部大力解决“钱从哪里来、人往哪里去、粮食怎么保、民生怎么办”等“老四难”，着力研究解决“土地哪里来、减排哪里去、要素怎么保、物价怎么办”等“新四难”。在解决问题的过程中，河南省形成了“重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民”的实践要领、“三具两基一抓手”的工作方法、“说到做到，说好就好，责随职走，心随责走”的工作作风，有力地推动了经济发展方式转变。

　　以解放思想为动力

　　以去年6月3日人民日报发表卢展工同志署名文章《用领导方式转变加快发展方式转变》为开端，河南日报连续刊发9篇深入阐述这一问题的系列评论。之后，又推出18个省辖市学习“用领导方式转变加快发展方式转变”的思考成果。这一系列文章在河南被统称为 “一文九论十八谈”。如果说最初的“一文”是点题，“九论”就是破题，“十八谈”则是解题。这些文章的推出，在河南省广大干部群众中引起大学习大讨论，为建设中原经济区进行了一场思想发动和舆论引导，产生了重大影响。

　　推动了解放思想。转变领导方式，实质上也是如何解放思想的问题。

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