（上接01版）已开始两侧绿化带至道路红线范围的雨水、污水、电缆沟、通信管道等地下管线施工；师范学院地下通道、芳达市场地下通道、展览路地下通道工程已完成结构工程；绿化方案正在完善，路灯照明方案正在设计；交通设施已完成施工图设计和工程招标，与道路工程同步实施；供水、供热施工单位已进场施工；通信、天然气管网已完成方案设计。

　　3.三个文化片区建设。龙门文化园区。总体目标是以“畅游龙门石窟，纵情大唐山水”为主题，对31.7平方公里的园区进行整体保护、恢复和提升改造，打造有影响力的国际旅游目的地和综合旅游文化园区。目前，总体规划基本完成，正在进一步完善，西北、东北两个出入口整体形象塑造，湿地文化公园，景区护栏及标志等服务设施，龙门山森林保护工程等项目已经着手实施。

　　白马寺佛教文化园区。白马寺佛教文化园区概念性总体规划已经市规委会原则通过。目前，白马寺佛教文化园区绿化方案、祖师墓提升方案、万佛殿和戒坛的单体建筑概念性设计、缅甸风格佛殿施工图设计等正在进行。泰国风格佛殿扩建工程已开始施工。

　　关圣文化产业园。提出了关林庙周边环境治理与提升项目建设概念性总体规划指导意见，基本确定了总体规划框架及区域内的主导产业和关联产业，并已着手进行总体规划编制的招标工作。

　　4.城乡一体化建设。在整体区域上，重点推进了骨干道路建设、农村社区建设和土地流转基础上的农业产业发展。两个试点区域进展较快，伊河生态廊道已完成开发方案的评审、招标工作，征迁、三个村民安置小区建设、土地流转等已经开始实施，南兆域区域正在进行规划方案编制工作。

　　5.中央商务区和伊河治理工程。（1）中央商务区在建的8个项目、16栋单体建筑已累计完成投资11.2亿元，占总投资的37.3%。（2）伊河治理工程。规划建设六级水面，龙门古韵段今年3月立坝蓄水，中央商务区段已于11月16日立坝蓄水，其余水面工程明年牡丹文化节前全部建成。伊滨公园中央商务区段计划12月上旬开始建设。

　　6.行政副中心建设。目前项目平面设计方案和单体设计方案正在报批，文物勘探工作全部完成，地质勘探工作部分完成，首批开工项目已进场施工。

　　7.科技城和动力谷核心区建设。（1）科技城建设。重点引进微光机电技术芯片设计及制造生产基地和研发中心项目。该项目总投资6亿美元，一期投资1.5亿美元，预计产出12亿元，计划明年4月开工建设，2013年第二季度正式投产。目前，项目正在办理核准所需前期手续，项目规划、用地、环评等相关手续正在办理当中。（2）动力谷核心区建设。已开工5个项目，总投资126亿元。目前，中信液压与电气控制装备基地项目前期手续已办理完毕，总平面规划设计完善中，项目基础部分已开挖；麦达斯年产5万吨轨道车辆铝型材及车体大部件项目挤压车间、熔铸车间和模具车间已开工建设，其中挤压车间主体钢构搭建工程预计12月底封顶；新型中空玻璃产品及设备产业化项目，厂房基础11月14日已经开挖；轴承科技产业园项目一期总平面规划设计修改中，文物普探已完成；中烟集团烟用材料生产基地项目，厂房车间基础正在施工。

　　二、存在问题

　　（一）工程战线长，融资难度加大，资金压力大；

　　（二）城市建设与管理的衔接需要进一步加强；

　　（三）一些项目推进中征迁与稳定的关系处理不好。

　　三、下步打算

　　以省长郭庚茂在洛阳新区调研时的指示精神和市委、市政府对新区建设提出的要求为统揽，以年底和明年牡丹文化节为重要时间节点，立足全年目标任务的完成，着眼明年的项目实施，抓推进、促落实，收好尾、开好头，实现洛阳新区建设的良性持续发展。

　　（一）重点区域、重点项目。

　　1.伊滨新城区建设。全面实现“高质量、高品位、快速度”推进今年年度目标。到今年年底，伊滨新城区主干道建成通车75%以上。伊河治理中原大道以上5个标段15公里及6公里的中央水系、18公里伊东干渠全部完成防洪和园林土方工程。10个福民工程安置小区全部开工建设。继续强力推进中央商务区、师范学院、行政副中心等重点项目建设，金融中心、品牌学校及2所小学、1所高中、1所初中开工建设。科技城、动力谷新开工微光机电等四个重大项目。城市供水、电、气、暖、排污等配套设施建设同步推进。

　　2.三个文化园区建设。要以第30届牡丹文化节为时间节点，加大三个文化园区提升项目的建设力度，确保节前出形象、出进度。龙门文化园区重点进行五项建设：一是万亩生态林、珍奇植物、牡丹花卉建设以及以石窟为核心、沿伊河南北打造1条生态园林湿地观光带（龙门文化湿地公园）。二是将龙门中街和魏湾村改造为大唐风格古镇、北魏民俗文化村。三是建设文物保护研究中心、文物展示中心、东山擂鼓台古遗址展示中心。四是恢复改造建设4个寺院、4个出入口和4个旅游服务区。五是建设5座星级酒店。

　　白马寺佛教文化园区重点建设项目有：缅甸风格佛殿、寺院扩建主题建筑万佛殿、戒坛、释源广场、释源大道等，中州路向东延伸工程、白马寺周边环境提升工程、白马寺村等两个新型社区建设。

　　关圣文化产业园重点完成规划评审工作，开工中轴线建设，启动重点区域征迁安置工作，确保明年花会景区综合形象有大的提升。

　　3.两条干线建设。加快推进龙门大道改造建设，紧扣时间节点，确保明年牡丹文化节前全面完成既定的建设任务；开元大道东段沿街81栋214万平方米高层建筑年底前形成明显建设进度，重要节点、绿化及路灯节能改造明年花会前全部完成。

　　4.城乡一体化建设。以新型社区建设和基础设施建设为重点，整体推进新区城乡一体化区域建设，重点推进南兆域和伊河两岸生态廊道建设。

　　（二）坚持一切为了群众、一切依靠群众，探索和谐征迁、建设共赢的新路子。主要是实行“四项保障、一个平台、五个激励”。“四项保障”就是征迁失地农民的财产保障、收入保障、就业保障、社会保障。“一个平台”就是建立针对征迁失地农民的就业服务、医疗服务、各项社会保险服务、就业培训的综合性服务平台，力争年底前正式运行。“五个激励”就是围绕无私搭乱建、无乱装修、无乱栽苗木、无征迁钉子户、无征地钉子户等5个方面建立激励机制，采取有效的激励措施，鼓励征迁安置对象自觉按照有关规定和要求，积极配合新区建设，避免这五种现象的出现。

　　（三）加强平台建设。加快科技城产业有限公司、中央商务带投资公司、公用设施投资公司等三个经营性公司的筹建工作，尽快进行正常运作，在科技城、中央商务带和新区公用设施建设中，创新机制，科学管理，以进一步提高建设新区和经营新区的水平。