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002版:综 合
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学好用好外地经验 提高经营城市水平
洛阳市人民政府食品安全委员会
部分成员单位食品安全监管职责
建人防工程 先改移管道

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2011 年 12 月 31 日 星期    【打印】  
学好用好外地经验 提高经营城市水平
  借鉴外地经验 展现城市风采

  市人大常委会副主任 石海钦

  通过学习西安、大连等地经营城市经验的11篇文章,我感触颇深。同是一片天地,同是一个环境,同是一样政策,同是一样难题,为什么在不同的地方会出现别样的风采?关键是创新理念、把握规律、找准支点、良性互动。

  借鉴外地经验,结合洛阳实际,我认为:“文化为魂”,魂要附体,附体才能活起来。“水系为韵”,韵要有味,有味才能品起来。“牡丹为媒”,媒要有为,有为才能亲起来。“产城融合”,合要有力,有力才能融起来。“组团发展”,展要有拍,有拍才能舞起来。“生态宜居”,居要有境,有境才能聚起来。

  历史文化和现代文明、建筑景观和生态景观、社会效益和经济效益、当前经营和长远构思、内部活力和外部动力的高度协调和统一,应是城市经营中的最高境界。

  发挥城市潜能 获得最大效益

  市人大常委会副主任 吴喜照

  一、经营城市,解放思想是关键。经营城市,就是要把城市作为国有资产,通过完善城市公共服务功能、改善城市环境、提升城市品位和内涵,最终实现资产增值,创造最大的效益。这是破解 “钱从哪里来”难题的有效方法,这就需要我们解放思想,创新思路,改革体制,全力以赴抓好城市软、硬环境建设。

  二、经营城市,精品规划是先导。近年来,我市不断加大旧城改造力度,经济实力显著增强,这是经营城市的成功体现。但是三产相对滞后,城市特色不突出。要科学规划,合理布局,依托城市黄金地带,促进文化产业、会展经济、金融产业大发展、大繁荣,充分实现最大的经济效益。

  三、经营城市,福民强市是根本。经营城市,促进经济发展,最终目的仍是福民强市。政府可以把城市作为企业经营,发挥城市的最大潜能,获得最大的经济效益,但是这种收益是全体人民的,绝不能追逐经济利益而忽视公共服务,政府自身承担的责任绝不能推卸,公共服务水平绝不能降低,政府要做公共利益的守卫者。

  主动经营城市 实现良性循环

  市人大常委会副主任 王树仁

  通过对西安、大连等地经营城市经验11篇文章的学习, 我认为经营城市从经济学上讲,就是把城市拥有的各类资产转化为投入再生产(即投资建设城市)的资本,使静态的资产转化为流动的资本,从而最大限度发挥存量资产的价值,实现城市建设的良性循环。

  对于经营好城市,我有三点看法:

  一是要必须转变观念。城市资产是可以经营的,就如同我们个人要投资,我们常常把个人拥有的房产、汽车等拿到银行作抵押一样。只有转变了观念,我们经营城市才会更主动,效果才会更明显。

  二是要必须根据本地实际,不断创新经营城市的方式和手段。如重庆市的“八大投”就十分符合重庆的实际情况,效果十分明显。

  三是要在做好有形资产经营的同时,高度重视城市环境等无形资产的经营,我市创建全国文明城市的成功就是很好的开端。

  用活城市资产 突出城市特色

  市人大常委会副主任 白志刚

  认真研读西安、大连等地经营城市的11篇文章,对照我市城市建设的现状,深感我们在建设理念、发展模式和经营观念上的差距。

  当前,要实现福民强市总体目标,必须从观念到方法上来一个彻底的脱胎换骨。

  一是要确立经营城市的新理念,真正把整个城市作为一个资源聚合体,以城市资产为纽带,拓宽经营城市的空间。

  二是要敢于把“城市资产”变为“城市资本”,通过多种方式,把城市的有形资产、无形资产转化为可以增值的活化资本,解决“钱从哪里来”的问题。

  三是要坚定走市场经济之路,实施投资主体股权多元化,通过市场运作,优化资源配置,鼓励和吸引个人、企业、中介组织等各类社会主体参与城市发展。

  四是要突出城市特色定位搞规划,坚持一张蓝图绘到底。目前,我市的“一中心五组团四支撑”格局就是一个高起点、可持续的城市发展定位,应以人大立法形式固定下来并监督实施。

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