洛阳市中级人民法院院长 王树茂

　　2011年的主要工作

　　全市法院共受理各类案件37574件，审执结36395件，结案率96.9%。其中，市中院受理5318件，审执结5011件，结案率94.23%。

　　一、充分发挥审判职能作用，促进环境创优，努力营造公平、有序、高效的法治环境

　　不断深化能动司法，持续服务全市工作大局。

　　依法严惩刑事犯罪，持续维护社会稳定。

　　妥善化解民间纠纷，持续促进社会和谐。

　　加强行政审判工作，持续维护依法行政。

　　加大执行工作力度，持续破解执行难题。

　　二、积极参与社会管理创新，延伸司法职能，为社会管理注入强大的司法动力

　　全市法院持续坚持能动司法，大力探索和推进社会管理创新，努力促进影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题的解决。

　　建立完善诉前化解矛盾纠纷的“洛阳模式”。

　　总结推广“法官村长”工作机制。

　　进一步深化社会法庭建设。

　　三、坚持群众满意根本标准，创新司法服务，积极探索各项便民、利民、惠民措施

　　加强立案文明窗口建设，畅通司法为民渠道。

　　深入推进司法民主公开，保障群众知情权和参与权。

　　高度重视涉诉信访工作，认真解决群众合理诉求。

　　四、抓党建带队建，加强队伍建设，树立法院和法官的良好形象

　　加强法院党建工作，促进创先争优。

　　加强党风廉政建设，确保依法履职。

　　加强基层基础建设，提升司法能力。

　　五、坚持党的领导，主动接受监督，确保法院工作健康发展

　　2012年的工作意见

　　2012年，全市法院的指导思想和主要任务是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会，全国政法工作会议和省市党代会精神，以维护社会和谐稳定为目标，围绕“三项重点工作”，以“作风转变年”、“审判质量提升年”、“信访积案化解年”等活动为抓手，深入推进执法办案、队伍建设和基层基础工作，全面提升司法工作水平，为持续和提升“六加一”攻坚战、实现福民强市总体目标提供更加有力的司法保障。

　　一、坚持服务大局，着力促进经济发展。

　　二、坚持维护稳定，着力推进社会矛盾化解。

　　三、坚持司法为民，着力回应群众新要求新期待。

　　四、坚持从严治院，着力提升队伍素质。

　　五、坚持固本强基，着力加强基层基础工作。

　　六、坚持接受监督，着力促进法院工作全面发展。

　　工作报告用语解释

　　诉前化解矛盾纠纷的“洛阳模式”

　　2009年，洛阳中院在全市推行“立案预登记”制度，即在立案审查时，对有调解可能的，建议当事人进行诉前调处，法院在做立案预登记后，将纠纷移交相应调解组织、社会法庭等进行调解。调解不成的再正式立案受理。

　　2011年，洛阳中院在坚持完善“立案预登记制度”的基础上，扩大专家、法律志愿者的范围。同时，针对在诉前经过调解的纠纷，不具有强制执行力，导致调解成功后当事人反悔，法院无能为力的现状，2011年洛阳中院及时出台了《关于对调解协议进行司法确认的若干规定》，由法院根据申请对于诉前达成的调解协议进行审查，符合规定的予以确认，出具调解书，赋予强制执行效力。这样形成了“预立案、分流、调处、确认”的一系列诉前矛盾化解步骤。

　　法官村长

　　2011年3月，汝阳县法院根据自身特点，推出了“法官村长”制度。82名法院干警分派至全县14个乡镇216个行政村，院领导每人负责联系2个至3个乡镇，每名干警分包3个至4个行政村，重点开展巡回审理案件、矛盾排查化解、了解社情民意、指导民调组织、宣传法制道德等工作。