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2012 年 2 月 22 日 星期    【打印】  
新一轮希腊救助计划获批
暂时避免债务违约,但风险警报仍未彻底消除 
  自上而下为:欧元集团主席、卢森堡首相容克,国际货币基金组织总裁拉加德,希腊总理帕帕季莫斯。 (新华社发)
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  欧元集团主席容克21日清晨在布鲁塞尔宣布,欧元区17国财长决定批准总额为1300亿欧元(约合1718亿美元)的第二轮希腊救助计划。此举虽能使希腊暂时避免债务违约,但其债务风险警报仍未彻底消除。

  1 债务违约暂可避免

  容克在欧元区财长会议结束后的新闻发布会上说,“欧元区财长已经就新一轮希腊救助协议及债务减记方案达成具有深远意义的共识,目标是使希腊在2020年前将其债务占国内生产总值的比重从目前的160%降低至120.5%”。

  据容克介绍,债务减记方案有望在接下来的几天启动。私人债权人将对所持约2000亿欧元的希腊国债进行53.5%的减记,减记幅度高于欧盟首脑去年10月峰会上所提出的50%,用来置换部分现有希腊国债的新国债票面利率也被再次调低。

  此外,欧元区成员国央行有望将所持希腊国债未来可能带来的部分收入返还给希腊政府,这将使希腊的融资需求降低18亿欧元。

  在得到第二笔救助贷款后,希腊政府将可以避免在3月份因无法偿还到期的145亿欧元(约合193亿美元)国债而宣布违约。

  2 近期局势依旧脆弱

  多位专家认为,即使希腊得到第二轮救助贷款,考虑到希腊经济已连续四年萎缩,加之混乱不堪的国内政局,希腊违约的长期风险依然不容低估。

  欧洲著名智库布鲁塞尔欧洲与全球经济研究所高级研究员安德烈·萨皮尔说,希腊至少得经历数年甚至十多年的痛苦改革才有希望走出危机,在步出危机之前,依然有多种不确定因素,希腊局势依然十分脆弱。

  与此同时,作为救助贷款的主要出资方,德国、芬兰、荷兰等国政府在救助希腊问题上也面临着巨大压力。以德国为例,由于选民对政府处理欧债危机不满,总理默克尔所在的基民盟在去年的数次地方选举中落败。芬兰、荷兰等北欧国家政府官员近日也放出“不怕希腊违约”的狠话。

  3 违约后果不堪设想

  作为欧盟委员会主席巴罗佐经济顾问团队成员的萨皮尔对记者说,诸多数据表明,希腊出现债务违约的可能性依旧非常大,而这对希腊和整个欧盟来说都将是灾难。

  希腊总理帕帕季莫斯在希腊议会表决救助协议前说:“无序违约将使希腊踏上一个灾难性的冒险之旅。希腊将被拖入衰退、动荡、失业、长期痛苦的漩涡,退出欧元区也将近在眼前。”

  萨皮尔说,占欧洲经济总量不足3%的希腊出现违约,对欧盟的直接影响是有限的,但最令人担心的是希腊违约可能引发的连锁反应,包括金融市场恐慌、市场信心严重受挫等。

  布鲁塞尔欧洲与全球经济研究所的另一位研究员达尔沃什说,希腊一旦出现违约,欧洲央行如何反应将决定希腊的命运。如果欧洲央行决定为希腊的银行提供更多流动性和担保,希腊或许不会退出欧元区。如果欧洲央行“见死不救”,在大量银行出现倒闭的情况下,希腊将被迫退出国际融资市场,只能通过重新发行原有货币德拉克马才能参与国际结算。

  (据新华社布鲁塞尔2月21日电)

  相关链接

  希腊主权债务危机大事记

  2009年

  10月20日,希腊政府宣布当年财政赤字占国内生产总值比例将超12%,国际三大评级机构相继下调希腊主权信用评级,希腊债务危机暴露。

  2010年

  3月3日,希腊推出48亿欧元赤字削减方案,包括部分增税和公务员减薪等财政紧缩措施。

  5月2日,希腊与欧洲联盟和国际货币基金组织达成协议,希腊此后3年将获总额1100亿欧元援助贷款。

  5月18日,希腊拿到头笔145亿欧元援助贷款,“压线”还债重要期限。

  2011年

  6月29日,希腊议会通过280亿欧元财政紧缩方案,希腊民众连日示威反对紧缩措施并与警方发生冲突。

  10月27日,欧元区领导人达成缓解欧债危机一揽子协议,包括私人投资者对希腊国债减记50%,相当于为希腊“减债”或“注资”1000亿欧元。

  11月5日,时任希腊总理乔治·帕潘德里欧赢得议会信任投票后开始筹组联合政府。他几天前因宣布有意就欧盟援助方案举行全民公决掀起轩然大波,随后放弃。

  11月11日,希腊中央银行前行长卢卡斯·帕帕季莫斯就职总理,承诺领导联合政府争取援助资金,避免债务违约。

  2012年2月12日,希腊议会通过新的财政紧缩法案,以期获得新一轮救助贷款。

  2月21日,欧元区17国财长决定批准总额1300亿欧元的第二轮希腊救助计划。                 (据新华社专电)

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