已建成的牌窑社区住宅楼。

　　8日上午，伴随着爆竹声，宜阳县香鹿山镇赵老屯村的村民赵越栓一家，搬入位于牌窑新型农村社区的新家。

　　老赵说，搬入新社区后，不光生活环境明显改善，更重要的是，村里人的信心更坚定了，发展的底气更足了！

　　循环征迁，稳妥高效建社区

　　牌窑新型农村社区将整合牌窑、锁营、大柳树、赵老屯4个村，整个社区规划占地520亩，其中100亩用于公共设施建设，420亩用于农民住房建设，总建筑面积50万平方米，建设住房3300套，可聚集1.2万人。

　　香鹿山镇副镇长李金良介绍，为最大限度做好村民安置，该镇采用“循环式征迁”方式，即先安置再征迁，分期、分批建设新型农村社区。该社区位于宜阳县东大门，项目一期建设宜东第一大街、综合商住楼、新型商贸市场3个项目，总投资1.3亿元，总建筑面积85400平方米，可安置住户400余户，安排商户246户。

　　社区二期目前已启动，将对李贺大道以北的600余户实施改造。二期建成后，社区水、电、气、暖等基础设施齐全，成为社区服务、文化教育、医疗卫生、商业营销、产城融合等功能完善的成熟新型农村社区。

　　在建设工程中，香鹿山镇充分尊重群众的知情权、参与权、选择权、监督权。牌窑社区建设动议、规划设计、工程监管等环节都有群众参与。同时，社区还为每户村民发放新型农村社区建设明白手册，广证征求群众意见。

　　目前，该社区一期已完成投资9500万元，多层住宅楼已投入使用。

　　产业支撑，生产方式大转变

　　新型农村社区建设的重要意义之一，在于就地实现农民生产方式和生活方式的根本性转变，使农村就地实现城镇化，而这些都要需要产业作为支撑，为农民创造更多就业渠道。

　　宜阳县香鹿山镇牌窑新型农村社区建设伊始，就统筹考虑了配套产业发展规划，通过“一园一地一市场”产业带动，可就地安置4000余名劳动力就业，社区内剩余劳动力还可从事配套的服务业，有效保障社区居民收入来源。　　

　　一园——轴承专业园

　　该社区位于郑卢线两侧，距离高速公路出口较近，交通区位优势明显。因此，在牌窑社区南侧，香鹿山镇打造了一个轴承专业园，主要布局承接市区轴承产业转移项目及其配套项目。该专业园建成后，将进驻企业39家，成为牌窑新型农村社区最大的产业支撑。

　　一地——黑杂粮种植基地

　　该社区覆盖的4个村庄，原有耕地面积8090亩，村庄占地面积1600亩，社区建成后可有效节约用地1080亩。这些新增土地除去预留600亩用于轴承专业园发展所需外，其余土地全部进行复耕，可增加耕地面积480亩。加上原有的8090亩耕地，该社区可整合耕地8500余亩。这些土地将全部按照“三篇文章一起做”的理念进行运作，统一流转给宜阳华裕黑色作物科技开发有限公司，用于黑杂粮高效优质农业生产基地建设。

　　一市场——商贸市场改造升级

　　牌窑村商贸市场由来已久。但随着经济发展，这个市场已不能满足服务周边群众的需求。借助牌窑新型农村社区建设的机遇，香鹿山镇投资近5000万元对该商贸市场进行升级改造。改造后，新的商贸市场项目占地26.85亩，总建筑面积2.1万平方米，设置商铺近200个。其中，一层和二层为商铺，主要经营日用百货、服装、家具、家电等。届时，该区域将形成一个新的商贸中心。

　　转型发展，全民创业春潮涌

　　昔日的零散村庄，整合成为新型农村社区后，迎来了加快发展的良机。

　　通过“一园一地一市场”的产业带动，可就地安置4000余名劳动力就业，保障其收入来源，其中，轴承专业园可容纳3000多人就业，华裕公司规模化生产后可吸收1000多人为农业工人，商贸市场改扩建后，社区剩余劳动力还可从事服务业。　　

　　“原来住在山上，种庄稼只能望天收；如今搬到新型农村社区，农民收入来源也多了。”李金良表示，村民的耕地流转给华裕公司，村民每年能获得土地租金收入；村民就近到企业打工或创业，可获得固定劳务收入；此外，中央、省、市的各种强农惠农补贴一分都不少。

　　与乡村面貌一同变化的，还有村民们的发展思路。

　　“你有啥能挣钱的好项目？”“轴承专业园聚集了人气，我们能干些啥买卖？”……这些都成了村民茶余饭后讨论的话题。

　　本报记者 李东慧 李三旺 特约记者 宋会杰 文/图