近日，《人民日报 》刊发文章《干部抓落实 功夫在平时》指出，基层干部平时要多学习“政情”、多分析“地情”、多察访“民情”，工作落实才能有力有效。本报今日转发该文，并配发洛平文章。敬请关注。

　　同样一项政策，基层干部有没有落实、在多大程度上落实、有没有结合本地实际创造性落实，效果大不一样。没有基层不折不扣的落实，再好的政策也如拳头打在棉花上。所以，落实是基层干部的基本功，锻造“落实能力”应是基层干部的必修课。

　　落实当然首先是思想问题，虚与委蛇、阳奉阴违，必然会政令不通，贻误发展。落实更是能力问题，因为落实显然不是靠开会发文、靠拍胸脯就能做到的。“平时不烧香，临时抱佛脚”，即使百分百的想落实，最后效果也会打折扣。基层干部锻造落实能力，功夫应下在平时。

　　平时多学习“政情”。全局的观念、大局的眼光，有赖于对发展大势的准确把握和洞悉。发展的机遇、市场的先机，来自对政策和信息的深入研判。新思路、新方法，出自我们在实践中的不断借鉴和创新。只有在平时多学习，再忙也挤出时间来学习理论、了解形势、借鉴经验、把握动态，才能使“政情”了然于胸，及时更新观念，始终保持一种积极抓落实的状态。一旦新政策、新举措出台，便能迅速了解来龙去脉，找到在本地落实的最佳途径。否则就会“丈二和尚摸不着头脑”，落实起来事倍功半。

　　平时多分析“地情”。基层干部尤其是主要负责同志，是当地发展的“火车头”。“火车头”带得对与错，关系到一个地方发展的快与慢。为当地找到好的发展路子，是基层干部落实能力的突出体现。没有好的发展路子，各项政策、措施的落实，就缺乏好的载体，也难以形成政策合力与效力。而合适的发展思路，显然不是凭空臆想、拍脑袋决策就能找到的，也不是邯郸学步、照搬照抄成功做法就能走通的，而是建立在对地方实际情况调查研究和深入分析的基础之上。对“地情”不熟悉，平时不多思考、不善分析，看不清本地的优势与劣势，就很难找到本地发展的切入点和突破口。

　　平时多察访“民情”。毋庸讳言，现在一些乡村两级的工作面临着“上级投入难、下面做事难”的窘境，群众“无病无灾不靠你，有吃有住不求你，想到利益就烦你，满足不了就骂你，出了问题就找你”。这样的局面不改变，要把各项工作落实好自然极其艰难。牢骚满腹、怨天尤人丝毫解决不了问题，要扭转被动局面，一个极其重要的方面就是平时多走村入户察访民情。基层很多矛盾纠纷，很多历史遗留问题，说到底不过是利益二字，有的甚至只是群众“胸中的一口不平之气”而已。只有和群众走得更近，走访困难户、隔阂户和所谓的“钉子户”、“难缠户”，倾听他们的诉求，耐心地说服教育，尽力地帮助解决困难，照顾他们的利益诉求，群众才相信干部能带领他们在发展的路上走得更远，也才会拥护和支持党委政府的各项工作。基层干部与群众一条心，抓起落实来必会顺风如意。