核心提示

    为学习先进县（市）经验，提升偃师产业集聚区建设水平，5月7日至8日，偃师市组团赴孟州、济源、延津、夏邑、柘城和长葛等地考察学习产业集聚区建设。归来后，偃师上下更加坚定了信心，明晰了思路。

    考察团一行每到一处都详细了解企业发展状况、企业进驻园区的条件及要求，询问各县（市）在培育主导产业、构建产业集群、开展招商引资、推动产城融合等方面的经验、做法。此次考察学习的六县（市）在产业集聚区建设方面的超前发展理念和务实工作作风、快速转型发展和产城融合发展的良好成效给考察团一行留下了深刻印象。考察团此行充分认识到只有解放思想、真抓实干、招大引强、持续转型，才能实现“重铸偃师辉煌、走在中原经济区建设前列”的目标。

    推动产业集聚区建设迈上新台阶

    5月10日，偃师召开今年第六次市委常委（扩大）会议，研究产业集聚区建设、科技创新等工作。与会人员结合全省重点项目暨产业集聚区建设工作会议精神及市党政考察团赴六县（市）产业集聚区考察学习情况，对偃师产业集聚区建设进行了深入讨论和研究。

    会议指出，近年来，偃师按照省委、省政府的要求，高度重视、大力推进产业集聚区建设，取得了明显成效。但与考察地区相比，偃师产业集聚区存在园区形象差、龙头项目少、基础设施不完善、产城一体落后、融资渠道窄、研发能力弱等问题。

    会议要求，各级各部门要认真学习、深刻领会全省重点项目暨产业集聚区建设工作会议精神，把产业集聚区建设作为偃师发展的头等大事，把产业集聚区作为偃师“持续转型、奋力崛起”的主战场、主平台和主要载体，坚持三规合一、“四集一转”、产城互动的基本要求，抢抓产业集聚区建设吸引产业转移的重大机遇，进一步解放思想、务实推进，努力推动偃师产业集聚区建设迈上新台阶。

    “七步走”提升产业集聚区建设

    如何提升产业集聚区建设水平？会议明确“七步走”。

    一是加快产业转型。围绕产业转型的“3+X”战略，按照“延链、补链、强链、建链”的思路，就偃师产业形成一批链条化、基地化、高端化项目进行深入研究，分产业确定发展思路和具体项目。其中，对三轮摩托车产业，要围绕“四大转型”（燃油车向电动车、三轮车向四轮车、普通车向特种车、摩配向汽配转型）进行研究；对新能源产业，要围绕发展逆变器、储电设备等产业项目进行研究；对新材料产业，要按照“招链、建链、带链”思路，研究着力发展的重点领域和重点项目，力争实现“引进一个龙头，形成一个产业，带动一个链条”的效果。研究产业发展方向确保“接地气、可操作”，争取一个月内完成。

    二是加大招商力度。围绕重点发展的产业，盯紧相关产业全国前十强企业，确定招商路线图，定向、定位、定点、定责开展招商，在偃师全市形成大招商的浓厚氛围。

    三是加强领导力量。在偃师全市范围内抽调部分政治素质高、工作能力强的后备干部充实到产业集聚区工作。偃师国土、规划、住建、招商、发改、统计、环保、税务等部门要抽调人员到产业集聚区综合服务中心集中办公，全力服务产业集聚区项目建设，形成条块结合、精干高效、动态管理的工作机制。

    四是强化工作保障。要加快产业集聚区路网、污水处理工程、标准化厂房、公共服务中心、质量检测中心和三轮摩托车研发中心等基础设施和公共服务设施建设，不断提高产业集聚区综合承载能力。着力打造职工招募、培训平台和具有进出口代理服务功能的交易平台，增强产业集聚区的吸引力和竞争力。

    五是促进产城融合。抓紧启动产城一体化推进区路网和基础设施建设。积极在产业集聚区引进金融、商业等行业项目，统筹保障性住房等配套设施，增加园区公共服务设施，为企业员工提供生活便利。加快310国道岳滩段两侧企业和村庄的征迁工作，积极引导征迁企业进驻产业集聚区标准化厂房。

    六是拓宽融资渠道。加强与银行和金融机构的对接，充分利用产业集聚区优质资产和土地等资源，着力做大产业集聚区融资平台，为产业集聚区建设提供资金保障。

    七是突出创新驱动。引导产业集聚区内的企业走创新发展的道路，支持、鼓励企业建设省、洛阳市级研发中心、实验室和工程技术中心，支持、鼓励企业申报发明专利，支持鼓励企业申报高新技术企业并享受相关优惠政策。抓紧组建三轮摩托车产业公共技术研发平台，为产业转型发展提供技术支持。

    （高翔）

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    完善服务功能 搭建一流平台

    今年以来，偃师市产业集聚区大力实施招商行动计划，围绕三大主导产业转型升级，开展小分队招商、驻点招商、产业链招商，同时加大基础设施建设投入力度，完善产业集聚区的服务功能，为企业搭建一流发展平台。

    偃师市产业集聚区利用企业厂房屋顶10万平方米，建设10兆瓦侧并网太阳能光伏电站。该项目于今年3月开工建设，计划6月底并网发电。该项目的实施，不仅实现了多晶硅产品就地消化、促进太阳能光伏产业整体提升，还有利于改善大气质量，减少酸雨对环境的污染。该项目建成后，每年发电1076万度，每年可节约电费约840万元，节约标准煤3874吨，减排二氧化碳13988吨、二氧化硫66吨。

    随着招商力度的加大，北京申安LED灯具、四川乐山泽尔汇年产10万只石英坩埚和碳纤维、鑫源工业园等8个项目成功引进产业集聚区。目前，在谈项目有4个。

    目前，偃师市产业集聚区综合服务中心项目主体已封顶；产业集聚区三轮摩托车产业园累计通车道路6条，总里程12.4公里；新能源、新材料产业园通车道路7条，总里程6.9公里，形成了“五纵二横”的道路框架；规划跨河大桥2座，洛河大桥6月底前将通车，伊河大桥5月开工建设。

    三轮摩托车产业园第三污水处理厂主体工程已完工，正在安装设备；110千伏输变电站已于去年建成投用，并配套架设10千伏高压线路，满足了企业的用电需求；新能源、新材料产业园累计铺设自来水管网15公里、雨污水管网17.8公里，建成集中供水厂1座，配套自来水加压站正在筹建。

    今年第一季度，偃师市产业集聚区已完成的固定资产投资同比增长132.2%，企业实现的营业收入同比增长17.2%，企业吸纳从业人员2万多人，同比增长88.6%，税收收入同比增长99.7%。 （钟文）