今年以来,西工区地方税务局为减少经济形势复杂带来的不利影响,推动税收由粗放型管理向精细化管理转变,解决当前信息管理系统监控不够全面、税源管理浮于表面等问题,依托现有税收业务征收管理系统,结合基层实际征管工作需求,研究开发了一套集影像、数据、信息为一体,同时兼备查询、考核功能的“影像+信息”税源信息管理系统。该系统使征收管理过程中的征、管、查、考达到规范化、精细化的要求,真正达到对基础税源管理看得见、管得住、利监督、便考核的目的。
该系统具有如下几个特点:
影像切入,数据整合。该系统通过征收管理系统采集辖区纳税人税务登记的基础信息,在此基础上增加了每户纳税人的影像资料。这些影像资料定期更新,将数据信息和影像信息进行有效链接,使该系统实现了“三个便于”的目标,即便于一线管理人员管控税源,便于局长、分管局长、所长监督管理,便于机关业务部门考核监管。另外,该局还将辖区纳税人的经营用房屋使用情况信息录入系统,为实现辖区房屋租赁业税收管理提供信息,实现了对房屋租赁业的有效监控。
形象直观,便于操作。该系统设置地图查询、数据查询、数据维护、系统管理4个模块,形象直观,便于操作。地图查询功能是通过网络电子地图的链接,实现对西工区所有街道及楼宇内每户纳税人的基本信息查询;数据查询功能是根据每位使用者的需求设定查询条件,迅速查找到每个纳税人的基本信息;数据维护功能是通过对现有征管信息管理系统数据的导入,并按照该局实际工作需求设置的条件,由管理员对原有数据进行进一步维护,实现数据的及时更新;系统管理功能是通过对每一位使用者权限及职责的设定,来实现税收分级监控和考核。这4个模块的有机结合,实现了对基础税源信息的实时更新、实时监控、实时考核。
边研边试,逐步推广。该系统的研发是该局对当前基础税源管理现状深入思考,逐渐构思形成的一个创新举措,并列入该局2013年征管工作的重点项目强力推进。年初该局成立了研发工作小组,通过多方协作,于3月初初步形成税源信息管理系统雏形,并选择一个临街、楼宇、商住较为典型的税务所进行试点,征管、税政、计财等业务部门跟踪问效,解决问题,逐步完善。通过多次研讨和改进,形成了最终版本的西工地税局税源信息管理系统。下一步,该局将在试点单位取得一定成效的基础上,向全局其他各所全面推广。
围绕需求进行创新,结合工作深入探索。该局局长李五亮深有感触地说,创新探索可能存在这样或那样的不足,尽管目前处于试点阶段,但只要不断完善,定会百尺竿头更进一步,更好地满足时代的需要。 (王玉东)