在偃师市鞋业产业集聚区一家企业内，车间内一派忙碌 李书宝 摄

    在偃师市刚刚编制的2013年—2020年产业发展规划中，“3+4+X”的产业转型战略得到进一步明确：打造摩托车制造、新能源光伏产业、新材料产业等三大超百亿的主导产业链条；把市场潜力大、产业转移效应明显的汽车及零部件、电子信息、装备制造、家用电器等四大机会产业，作为当前重点招商和培育的产业；转型升级制鞋、电线电缆、石化管件、耐火材料等传统产业。

    因地制宜制定“3+4+X”战略

    “3+4+X”是偃师市产业转型发展的战略构想。这一战略的出炉，经过了近6个月的深化论证和近两年的实践。其间，该市多次组织四大班子、市直委局及乡镇领导讨论并听取了全市286家规模以上企业的意见，并请省发改委产业研究所进行了规划提升，最终确立了“3+4+X”的产业体系组合。

    ■“3”：用两年时间打造三大超百亿的主导产业链条：一是摩托车制造链条，二是新能源光伏产业链条，三是新材料产业链条。

    偃师对这3个产业的选择，主要是按照成长较好、关联度较高、竞争力较强、符合政策导向、社会效益明显等要求，根据国内外产业发展趋势、全市产业发展方向和重点进行的挑选。

    目前，偃师是全省最大的三轮摩托车生产基地，利用这一优势进行技术创新，就能打造全国更有影响力的摩托车产业集群和研发生产出口基地。为此，该市顺应发展趋势和市场需求，将重点抓好“四个转型”，即适度控制燃油车发展，着力推动燃油车向电动车、三轮车向四轮车、普通车向特种车、摩配向汽配转型。

    在新能源方面，目前偃师在晶体硅方面具有较强的产业基础，随着投资66亿元的洛阳万吉1GW非晶硅薄膜太阳能电池项目的实施，偃师光伏产业将实现晶体硅与非晶硅同步发展。

    在新材料方面，偃师选择已经起步且具有发展潜力的高性能轻型合金材料、能源新材料、新型节能环保材料等作为主导产业。以分子筛为例，目前偃师的分子筛产品在全国有较高的市场占有率，如能把这些优势与变压吸附制氧装备、家用和医用制氧机甚至空调生产相结合，就会形成很长的产业链条，从而在吸附材料产业中打造若干产业链，形成独具特色的新材料产业集群。

    ■“4”：选择市场潜力大、产业转移效应明显的汽车及零部件、电子信息、装备制造、家用电器四大产业，作为今后重点培育的产业，通过抢抓产业转移的机遇，着力打造机会产业，不断增加偃师的产业支撑能力和持续发展能力。

    选择这4个产业，偃师因地制宜，各有考量。选择汽车零部件和装备制造业，一是偃师是三轮摩托车产业基地，由摩托向汽配转型发展相对容易，且目前发展新能源汽车市场空间广阔；二是洛阳动力谷和郑州百万辆汽车基地建设，为偃师汽车及零部件和装备制造业发展提供了重要机遇；三是推动偃师市近期以三轮摩托车为主、远期以汽车及零部件和装备制造业为主的战略构想，体现了产业升级的要求。

    选择电子信息产业的原因包括四个方面：一是电子信息产业是国民经济的战略性、基础性、先导性产业，是当前全球创新最活跃、带动性最强、渗透范围最广的产业；二是该产业是河南省和洛阳市重点发展的高成长产业；三是该产业转移和重点企业全国性布局正在持续，也是最后的战略机遇期；四是偃师可以通过承接转移，针对性地引进项目，实现产业突破。

    选择家用电器的理由则有三个方面：一是沿海发达地区家用电器产业加速向中西部区位交通优势突出且临近市场的地区转移，偃师作为郑洛工业走廊的重要战略支撑点，具有这方面的区位优势；二是我省人口众多，是家用电器的重要市场之一，市场前景广；三是考虑到产业基础，偃师可以逐步承接家用电器产业。

    ■“X”：对传统产业进行转型升级。

    “只有夕阳的产品，没有夕阳的产业。”传统产业能否对偃师未来经济发展做出重大贡献，关键是看如何转型提升。经过近几年的扶持，该市的制鞋产业取得了较大的发展，不仅建立了以标准化厂房建设和企业集聚为带动的鞋业集聚区，新成立了一大批新的鞋厂，还形成了自己的品牌，有的已成为全国、全省知名商标。为此，该市根据自身传统优势产业发展基础，在“3+4+X”产业转型发展战略中，选择了若干具有改造提升空间和社会效益显著的电线电缆、石化管件、耐火材料、制鞋、壁纸、针织等产业，作为各镇经济的支柱产业，通过持续转型，实现奋力崛起的目标。

    围绕“3+4+X”开放招商

    10月29日上午，偃师迎来了两件大事：一是在该市举行的开放招商重点项目集中签约仪式上，17个项目集中签约，投资总额112.8亿元；另一件事是16个重大项目开工建设，投资总额达50.07亿元。

    在此次集中签约的17个项目中，既有汽车及零部件、高端装备、生物制药、温控物流等新兴产业项目，也有过去招商企业的规模扩张，其中投资18亿元的东风新能源汽车生产、投资15亿元的电动汽车产业园建设、投资14.2亿元的特种车合作生产等超10亿元项目有6个，总投资81.4亿元。

    在开工建设的16个项目中，洛阳大福摩托年产30万辆三轮摩托车、河南大伟摩擦材料有限公司年产5万标准箱机动车用刹车衬片、偃师市华信机械有限公司年产200万套汽车转向拉杆球头及三轮摩托车齿轮加工等项目，将有效拉长偃师三轮摩托车产业链条。洛阳艺隆装饰材料有限公司年产150万支壁纸、偃师市森虎包装有限公司年产1000万平方米纸板及500万只纸箱等项目，将提升装饰材料产业整体竞争力。洛阳锐仕泽科技有限公司年产150吨碳纤维金属基和非金属基复合材料、洛阳多宝微生物技术有限公司肝素钠提纯、洛阳亨基智能装备制造等项目，将为偃师新材料、生物制药和装备制造产业增添新的力量。偃师市伊洛投资有限公司摩配园标准化厂房三期等项目，将进一步完善产业集聚区基础设施。

    这些项目的引进和开工，是偃师基于“3+4+X”的产业转型战略和集聚、链条化的产业发展理念，立足“延链、补链、强链、建链”，着力提升产业水平、增强发展活力的重要步骤，将为偃师“持续转型、奋力崛起”提供坚实的产业支撑。

    本报特约记者 邓金慧