核心提示

    在乌克兰紧张局势持续升级的背景下，美国、欧盟、俄罗斯和乌克兰17日在日内瓦举行了会谈，同意采取切实步骤，缓解乌紧张局势。观察家认为，虽然四方在会谈中达成共识，但如何把共识变为行动，考验着各方的诚意和意志。

    会谈取得成果

    在四方会谈举行前，乌东部发生暴力冲突，俄与西方之间信任缺失加剧，会谈并不被国际媒体看好。然而，经过数次磋商后，四方达成一个文件，同意采取切实步骤，缓解乌紧张局势。

    与会各方同意，应在乌克兰避免任何形式的暴力、侮辱性和挑衅行为。各方强烈谴责乌境内各种形式的极端主义、种族主义和宗教偏见；各方同意解除所有非法武装组织的武装，呼吁人们从被非法占据的私人和公共建筑物中撤出，主动撤出者和上缴武器者应获得特赦；各方认为乌宪法改革进程应具有包容性、透明性和可问责性，乌各地方和政治组织应立即开启全国性对话，公众可在此过程中提出意见等。

    观察家认为，四方达成的上述共识如果得以落实，对缓和乌克兰局势将产生积极作用。

    共识来之不易

    本次会谈是在乌紧张局势持续升级的背景下举行的，因此四方取得上述共识实属不易。

    俄罗斯上月接纳克里米亚和塞瓦斯托波尔以联邦主体身份加入俄联邦后，乌东部三个州的亲俄民众从本月6日起举行大规模抗议集会。

    在会谈前，各方对会谈议题的理解大相径庭。美欧重点关注乌东部地区日益严重的骚乱以及俄在乌俄边境地区的大量驻军等问题。乌代理外长杰希察提出，乌方将在会谈中要求俄方“停止在乌克兰策动亲俄骚乱，从乌俄东段边境撤军”。

    俄外长拉夫罗夫则强调，缓解乌克兰紧张局势、解除非法武装组织武装、在乌克兰进行宪法改革和选举，是俄方希望四方会谈涉及的内容。

    从以上情况可以看出，四方会谈最终能达成一些共识，多少令人有些意外。

    行动才是关键

    分析人士认为，对于参加会谈的四方来说，贯彻达成的文件是当前解决乌危机的重点。

    从表面上看，四方会谈达成的文件内容颇为简单，因此落实起来存在较大难度。

    文件没有规定，如果乌国内某一派别采取进一步恶化局势的行动，四方将采取哪些惩处措施；针对各种形式的极端主义、种族主义和宗教偏见，文件也未提及如何打击防范。

    解决乌克兰问题需要国际社会的广泛参与，但乌临时政府自身仍需付出更多努力。 （据新华社日内瓦4月17日电）

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    乌克兰解散“丢车”部队

    乌克兰政府17日宣布，第二十五伞兵旅在东部地区执行“反恐行动”任务期间“怯战”，丢失6辆装甲车，因而将被解散，一些官兵将受到惩处。

    代行总统职权的乌克兰议会议长亚历山大·图尔奇诺夫在议会说：“第二十五伞兵旅士兵表现怯懦，放弃武器，因而将被解散，应承担责任的军人将受到审判。”

    第二十五伞兵旅本周在乌克兰东部顿涅茨克州克拉马托尔斯克市执行针对亲俄武装的任务期间倒戈，6辆装甲运兵车落入亲俄武装人员手中。

    （据新华社专电）