加强未成年人思想道德建设，是全国文明城市巩固提升工作的重要组成部分，而乡村学校少年宫建设是这项工作的重要保障和具体举措，也是一项顺民心、合民意的惠民工程、德政工程、希望工程。做好这项工作，是党和政府的职责所系、使命所在。如何在党的群众路线教育实践活动中大力弘扬求真务实的工作作风，善始善终、善做善成，用实际行动为农村未成年人的健康成长做一分贡献？市委宣传部副部长、市文明办主任谷连民近日就此问题接受了记者采访。

    1    提高认识，强化责任，确实把乡村学校少年宫建设好

    谷连民表示，从2011年开始实施专项彩票公益金支持乡村学校少年宫项目以来，市、县两级文明办和财政、教育部门采取有力措施，扎实开展工作，乡村学校少年宫建设推进力度越来越大，覆盖面越来越广，作用发挥越来越明显。4年来，乡村学校少年宫从无到有，从点到面，在中央、省专项彩票公益金支持项目的示范带动下，目前全市已建成267所，其中获得中央、省专项资助资金建设41所。这些乡村学校少年宫，面向农村孩子组织开展了丰富多彩的活动，涵盖德育、文艺、体育、科普、手工、经典诵读、心理辅导等多个门类，为农村未成年人增长知识、培养兴趣、发展特长、激发潜能创造了条件、搭建了平台，受到广大农村未成年人和教师、家长的普遍欢迎。

    今年4月29日，中央文明办、财政部、教育部召开了全国乡村学校少年宫项目建设工作推进会，提出要按照“五个好”的工作要求，深化乡村学校少年宫建设使用管理。

    “五个好”就是要切实把思想认识问题解决好，进一步认识这项工作的重要意义；要严格把专项资金使用好，把握好项目选址、器材采购、场所修缮、运转补贴四个环节；要扎实把各类活动开展好，培育未成年人的社会责任感、创新精神和实践能力；要建设好、聘用好、培训好辅导员队伍；要努力把长效机制建设好，保证乡村学校少年宫常态运转；要加大政策、资金的支持力度，加强部门之间的协调配合，加快推进速度，高质量完成农村乡镇中心学校少年宫全覆盖的建设目标。

    2    丰富活动，打造品牌，确实把乡村学校少年宫使用好

    建设乡村学校少年宫，关键是开展丰富多彩的活动，吸引未成年人积极参与。各县（市）区将按照“以乐促智、以技促能、以读养德、以德育人”的要求，突出特色，丰富活动，打造品牌，着力在发挥乡村学校少年宫作用上下功夫。按照省文明委统一部署，重点是开展好“五进”乡村学校少年宫活动。

    组织开展“道德实践进乡村学校少年宫”活动。以乡村学校少年宫为依托，组织开展道德实践活动，广泛宣传普及社会主义核心价值观24字内容，开展“我的中国梦”主题教育活动；以爱学习、爱劳动、爱祖国为主要内容，以道德养成为重点，抓好友善教育、诚信教育、孝敬教育、节俭教育，提高未成年人道德素养；组织开展形式多样的学雷锋志愿服务活动，引导未成年人自觉参与文明交通、文明旅游、文明餐桌等公益行动，积极推动“文明河南”建设。

    组织开展“文艺支教进乡村学校少年宫”活动。结合乡村学校少年宫活动需要，组织文艺志愿者等走进乡村学校少年宫，有针对性地开展文艺支教活动；结合“文明河南·河洛欢歌”群众文化活动，组织开展“教你一招”活动，选择一批适宜学习掌握、便于推广普及的“小招数”“小招式”“小套路”“小技巧”“小绝活”等传授给学生，丰富乡村学校少年宫活动内容，激发学生参与兴趣；围绕书法美术、音乐舞蹈和武术、棋艺、手工等对辅导教师进行短期强化培训，提高辅导教师专业素质。

    组织开展“科技体验进乡村学校少年宫”活动。以培养未成年人的科学精神、创新和实践能力为宗旨，利用乡村学校少年宫现有活动器材，组织大中专学生志愿者、科技工作者等走进乡村学校少年宫，围绕信息技术、航天技术、生物技术、环境保护等社会热点领域，以及学习、生产、生活中的科学发现和小发明小创造，组织学生开展调查和体验活动，指导学生学习科学知识，增强科学素养，提高创新能力；结合民俗文化特点，开设剪纸、泥塑、农民画等手工制作和劳动实践课程，提升未成年人实践能力。

    组织开展“心理辅导进乡村学校少年宫”活动。依托省、市、县（市）区级未成年人心理健康辅导示范点，组织心理健康辅导教师走进乡村学校少年宫，宣传普及心理健康知识，开展面向未成年人的心理保健操、小团体心理训练等活动，加强对学生成长关键期和关键点的心理辅导工作；组织开展心理健康教育知识培训活动，帮助教师、家长掌握心理保健和心理健康教育的基本方法，正确认识孩子的心理特点、成长规律和教育策略。

    组织开展“亲情服务进乡村学校少年宫”活动。以关爱帮扶留守儿童、进城务工子女为重点，组织开展“亲情服务进乡村学校少年宫”活动；开展情感教育，引导他们自尊、自立、自律、自强；开展自护教育，提供权益保护指导和服务，提高他们的安全意识和自护能力；开展亲情陪伴服务，通过设立亲情热线，组织生日聚会、文艺联欢、参观访问等实践活动；开展帮困助学活动，改善他们的学习、生活条件。

    3    健全机制，严格考核，确实把乡村学校少年宫管理好

    谷连民说，建设乡村学校少年宫，保障是建立健全有效的领导体制和工作机制，我市将着力在管理上做文章，努力打造规范运转、常态发展的制度体系。

    加强督导考核。进一步建立完善乡村学校少年宫考核管理办法，把乡村学校少年宫建设情况纳入全国文明城市持续提升目标考核内容和未成年人思想道德建设测评及教育工作督导评估之中，每年组织对乡村学校少年宫运行情况进行专项检查，按照《洛阳市乡村学校少年宫考核评估标准》实行百分制考核，按照考核情况，实行运转经费差别补助，实现“三个确保”，即确保责任到人，确保活动时间，确保服务对象。对工作推进不力、发挥作用不明显的乡村学校少年宫，要停发运转补助，责令整改。

    强化制度建设。进一步规范乡村学校少年宫项目库，建立完善乡村学校少年宫项目储备制度，科学规划选点，调动申报学校的积极性；强化辅导员队伍建设，建立起以本校教师为主、外聘特长教师和志愿者为辅专兼职相结合的辅导员队伍；要制定完善乡村学校少年宫档案管理、设施器材维护、辅导员岗位职责等一整套管理制度，促进乡村学校少年宫科学管理、规范运行。

    加强统筹协调。各级文明委将切实发挥统筹协调指导作用，认真做好本地乡村学校少年宫的建设规划，明确建设目标和实施进度，推动乡村学校少年宫建设顺利实施。文明办要加强工作调研，制订工作规划，积极协调配合财政、教育部门指导项目建设、推动项目实施，实现工作常态化、长效化。财政部门要按规定程序及时拨付资金，抓好资金使用和监管。教育部门具体指导项目建设和活动开展。

    谷连民最后表示，今后我市将进一步加强组织领导，丰富活动内容，扎实推进各项活动，使乡村学校少年宫真正成为加强未成年人思想道德建设、培养青少年兴趣爱好的有效阵地和特色平台，让广大乡村未成年人学在其中、乐在其中、成长在其中。 （本报记者）