明确民航五大发展战略，着力打造洛阳航空港经济区……昨日我市召开的《洛阳民航发展战略研究》和《洛阳航空港经济区建设专项规划》专家评审会，对洛阳民航业发展、服务配套设施建设、综合交通枢纽构建等进行了评审。

    洛阳民航发展“三步走”

    《洛阳民航发展战略研究》（评审稿）提出，洛阳民航的未来发展可分为三个阶段——

    夯实基础阶段（2014年至2015年）：争取在2015年，航空旅客年吞吐量突破100万人次，货邮行年吞吐量达到3000吨；扩大洛阳一类航空口岸开放范围，实现“十二五”期间对外籍飞机开放。

    快速发展阶段（2016年至2020年）：争取在2020年，航空旅客年吞吐量300万人次左右，货邮行年吞吐量达到6000吨；与旅客年吞吐量1000万人次以上的国内主要城市通航；与日韩及东南亚、港澳台等开通国际（地区）包机航班。

    战略实现和转型阶段（2021年至2030年）：争取在2030年，航空旅客年吞吐量600万人次左右，货邮行年吞吐量达到9000吨；构建以洛阳机场为核心、通达全国大部分省会城市和经济重要城市的4小时航空交通圈和辐射中原城市群的2小时地面交通圈。

    明确五大发展战略

    《洛阳民航发展战略研究》（评审稿）明确了洛阳民航的五大发展战略。

    运输航空业务：实行“一主两翼”发展战略。洛阳机场依托现有的产业基础，巩固和扩大现有业务的规模，积极拓展新兴的产业领域，逐步打造以运输航空为主体，以飞行训练和通用航空为支撑的“一主两翼”产业格局。

    区域交通：实行机场地区“交通一体化”发展战略。按照“客运零距离换乘、货运无缝隙衔接”的原则，加快航空运输与其他交通运输方式有效衔接，构建以机场为中心的城北综合交通枢纽。在客运方面，以洛阳机场为核心，打造以城际铁路、轨道交通、长途客运、公交车站为支撑的综合交通枢纽，构建洛阳机场地区的陆空多式联运模式。

    对外开放：实行机场国际化发展战略。强力推进航空口岸扩大开放，争取洛阳一类航空口岸达标，近期重点拓展香港、台湾及澳门的航线，远期逐渐开通东南亚、日、韩等国际航线。

    机场管理体制：实行公司化改革发展战略。深化管理体制改革，理顺飞行训练和机场运行之间的管理关系，实现航空运输业和飞行培训业务相互剥离。

    产业发展：实行港、产、城的协同化发展战略。推动机场地区的航空港、航空港经济区和空港新城的三位一体协同发展。

    打造洛阳航空港经济区

    《洛阳航空港经济区建设专项规划》提出，我市将着力打造“洛阳航空港经济区”。洛阳航空港经济区规划区域以洛阳机场为核心，北临新310国道和连霍高速公路、西至绕城高速公路、东临洛吉快速通道、南临陇海铁路和老310国道，规划总面积65平方公里。

    该规划对未来洛阳航空港经济区提出了几项功能定位：一是与郑州航空港经济综合实验区实施区域联动，引导航空运输业、通航产业、高端制造业和现代物流业集聚发展，打造洛阳市对外开放体制机制创新示范区；二是依托旅游资源，积极开通国际旅游航班，建设国际旅游干线机场；三是借助洛阳的文化辐射、品牌影响和优越地理条件，提升城市影响力；四是通过航空港经济区建设，推进产城融合；五是依托民航飞行学院洛阳分院的教育培训优势，建设国家民航教育最大培训基地；六是依托洛阳高科技制造和航空航天科研优势，建设国家通航产业基地等。

    市领导高义、张世敏等参加评审会。本报记者 戚帅华 通讯员 郭新峰