这是一组组让人振奋的数据：1月至5月，全县规模以上工业企业完成增加值82.6亿元，同比增长13.5%；完成主营业务收入408亿元，同比增长8%；实现利润总额8亿元，同比增长1114.7%；旅游接待283万人次，门票收入2427万元，同比增长10%和10.5%；引进亿元以上项目12个、5000万元以上项目3个、千万元以上项目18个，总投资150.6亿元；到位省外资金26.3亿元，占市定目标的42%……

数据的背后是产业结构优化迸发的活力，是一项项民生工程推进凝聚的力量，新安的发展如同一幅徐徐展开的美丽画卷，与激情似火的盛夏交相辉映。新常态下，该县找到了和谐发展的破题之策——坚持生态优先，推进绿色发展。

铁腕治污 拓展发展空间

近日，从万基控股集团有限公司传来好消息：两台30万千瓦发电机组脱硫、脱硝、除尘环保设施提效增容改造工程取得新进展，经过环保改造，30万千瓦6号发电机组点火启动，实现并网发电。这是万基控股继30万千瓦5号发电机组环保改造结束并网发电后，向绿色生产、清洁生产目标迈进的又一步。

“践行社会责任是企业的良心，环保不过关将寸步难行！”万基控股董事长李跃民说。去年，李跃民上任之初，正是万基控股遭遇“寒潮”之时，但环保改造一刻也没有停止，该公司采用BOT模式，由江苏某环保企业投资2.3亿元，先后于今年1月和4月，对5号和6号发电机组进行环保改造。今年前5个月，万基控股实现总产值80.9亿元，同比增长15.9%，销售收入95亿元，同比增长8%，同比减亏7.3亿元。

万基控股的蜕变是新安铁腕治污的一个缩影。6月11日，新安县召开生态创建百日攻坚战动员大会，确定以生态县创建为统领、以环境隐患排查治理为主线，以万基控股集团环保治理、香江万基环保治理、涧河沿岸生活废水排污等10个专项治理为标志，利用100天时间，全面改善区域环境。

310国道先后4次改道，但都没有迁出新安县城，每天3万多辆的车流量已远远超出设计之初的8000辆标准。噪声污染、灰尘尾气污染和交通事故等威胁着群众的生命财产安全。该县高瞻远瞩，将国道北移，彻底搬出县城。全长25.92公里、总投资18亿元的新310国道新安段改建工程自2013年9月动工以来，目前已进入水泥稳定层铺设阶段，沿线将形成“新310国道经济带”。

洛新产业集聚区京津路北段涧河北岸，有一名为“香堤雅居”的楼盘，虽然均价与洛阳市郊房价不相上下，但还是吸引了洛阳市区的不少人购买。买房者看中的除了便捷的交通外，更重要的是家门口的那条涧河。

长期以来，新安县的工业用水多来自涧河。随着工业化进程加快、全球变暖和沿岸居民集聚等影响，涧河一度断流，严重制约了新安工业发展和沿岸居民生活。2014年年初，新安县实施了“引畛济涧”工程，从小浪底库区最大支流畛水引水至涧河，隧洞年引水总量3000万立方米，引水量相当于涧河80年代的过境流量，对于解决工业和居民用水问题将起到积极作用。该工程总投资3.16亿元，预计年底竣工。“自流涧河，低碳环保。水是工业的血液，是城市的脉络，有水则灵，我们要将一池清水送到洛阳！”新安县委书记王玉峰说。

目前，该县正在筹备组建水务集团，对11个乡（镇）和两个产业集聚区污水处理厂进行全面管护，同时按照“先老城后新城，先地下后地上”原则，对城区地下管网进行改造。

提升旅游 放大资源价值

6月17日，新华社“中国梦·丝路梦”互联互通丝路行车队抵达新安县，《人民日报》、《经济日报》、中央人民广播电台、中央电视台、《河南日报》、《洛阳日报》等中央和省市主流媒体到新安汉函谷关进行系统采访。新安汉函谷关独有的历史文化价值让各媒体记者赞叹不已。

7年的不懈努力、2亿多元的投入，去年，新安汉函谷关作为“丝绸之路第一关”成功入选世界文化遗产。这是继黛眉山入选世界地质公园后，新安收获的又一张世界级名片。该县正抓住“一带一路”重大历史机遇，深度融入，谋求新发展。

王玉峰说，新安曾靠煤、电、铝“黑色资源”摘掉了“贫困帽”，现在又靠山水、文化“绿色资源”吃上了“旅游饭”，要敬畏大自然，像爱护自己的眼眼一样守护生态环境。

对于青要山的旅游开发，新安县一直持谨慎态度。为认真吸取以往景区建设经验教训，新安坚持做到“四不”，企业形象不好不签约、规划不科学不通过、资金不到位不封山、居民搬不出不开工。一年后，青要山将梳妆一新开门迎客。

小浪底工程使新安县拥有168平方公里水域面积。驱车从新安县城沿S246线向北进发，一路白云蓝天，山水相间，满是风景。进入石井镇境内，一块巨型宣传牌特别引人注目：真山真水真空气，请到石井深呼吸。石井镇拥有5A级景区1个、4A级景区1个、传统古村落2个，2013年成为全省唯一获得 “中国最美村镇典范奖”的乡镇，良好的生态可见一斑。该镇的主要工作都与旅游有关，在龙潭大峡谷景区整改过程中，该镇全员上阵，吃住在景区，确保了景区整改有序推进。

在山水资源的带动下，农家游、乡村游也风生水起。仓头镇云水村借助当地丰富的水资源，3月中旬成功举办了首届民俗文化美食节，吸引了5000余名游客前来观赏；3月下旬，新安县举办“新安樱桃谷骑行邀请赛”，吸引了郑州、洛阳、三门峡等地的18个俱乐部1000余名骑行爱好者参加；五一期间，新安县首届“樱桃音乐节”吸引游客3万人次。推介宣传活动接二连三，也让“磁五仓”（磁涧镇、五头镇、仓头镇）沿线景点串珠成链，声名鹊起。

新安的目标是，力争通过2年至3年的努力，实现年接待游客200万人次以上，5年内接待游客超过400万人次，旅游综合收入达到40亿元，带动20万人就业。

文明创建 打造精神高地

盛夏夜晚，新安县世纪广场上人头攒动，第十届“河洛欢歌·唱响新安”广场文化活动正在举行。今年的观众很高兴，除节目精彩外，一项事关人人“方便”的工程——公厕建设也在加紧推进，不出一个月，广场东、西两侧2座高档次的厕所将取代原来的老旧厕所。

这是近期该县“公厕革命”的一个缩影。该县按照景区旅游厕所建设标准，在对原有公厕改造提升的同时，又在重要位置新增8座公厕，使城区公厕总数达50座；重要旅游道路沿线也按照每村2座旅游公厕的标准加紧建设。新安在文明创建中坚持从细节入手，处处体现人文关怀，提升了城市的舒适度。

为增加文明创建的深度和广度，该县按照文明创建要求，重点打造了10个农村精神文明建设示范村，用乡风文明引领社会文明。

为推动新安文学艺术繁荣和发展，鼓励和激发全县文艺工作者的创作积极性和主动性，今年，该县第一次设立了“文艺发展创作奖”奖项，共评出获奖文艺作品28件、文艺节目37件。

如果说文人是文化城市的特色，那么，“好人”就应该是文明城市的底色。近年，“新安好人”就像雨后春笋般涌现：“我是导游，先救游客”的“最美导游”许欢欢，“见义勇为优秀大学生”武耀宗，带领村民打井求水、改变山村贫困面貌的“当代穆桂英”武桂英，将新安人乐善好施精神带到云南地震灾区、“东方之星”失事长江流域的神鹰救援队，为孤贫儿童带去温暖的“黛眉使者”“爱心妈妈”团队，高考期间免费接送考生的百余名“爱心送考”出租车司机……“新安好人”已成为该县一道亮丽的风景。

前不久，该县举行了道德模范和最美新安人颁奖典礼，四大班子领导出席，县主要领导给被表彰对象颁奖。

截至目前，该县先后表彰道德模范和身边好人150人次、美德少年30人次、星级文明户8000余户，5人入选“洛阳好人榜”，4人获得“中国好人榜”提名；组建各类学雷锋志愿服务组织285个，注册志愿者6万余名。该县提出，力争用3年时间摘取“全国文明城市”桂冠。

“有了‘秀外慧中’的城区，才能集聚人气、树立形象，有效发挥示范引领作用，带动整个城镇化发展。”提到城市建设，新安县委副书记、县长郅书安这样说。

（许金安 郭建立）