搭建平台、汇聚资源、聚合力量、扶贫集智……洛阳市统一战线深入实施的同心实践行动，紧扣发展大局、工作成效显著，在助推洛阳经济社会发展中画出美丽“同心圆”。

这个“同心圆”，如同一拱彩虹桥，映照出绚丽的色彩，将同心共建洛阳美好幸福生活的梦想紧紧相连。

三级联动，“带动”优先

当你走在洛宁县东宋镇郭村的同心·渡洋河大桥上，会发现有一座当地群众竖立的“铭功碑”，碑文铭刻“护坡引线、墩堞桥栏、长虹飞架、蔚为壮观”，赞该桥“功泽当今，恩垂久远……”这座由省、市统战部门协调社会各界人士捐资建造的“同心”桥，有效解决了渡洋河两岸6个村万余名群众的出行难问题。

像这样以“同心”命名的桥、林、路、社区等，在洛宁县比比皆是。

2012年7月，省委统战部围绕扶贫开发、改善民生，深入持续开展同心实践行动，并确定国家扶贫开发重点县洛宁县，作为全省唯一的统一战线同心实践基地，统筹全省统一战线及省、市有关政府部门力量，栽植这片“同心林”，给当地经济发展、社会民生带来新的生机和希望。

市、县分别建立了“一对一”结对帮扶机制，并将“同心”项目建设纳入党委、政府年度目标考评体系，形成了三级联动工作体系。省、市、县三级全部成立了同心实践行动领导小组，省、市统一战线各单位和省直、市直有关单位都明确了分管领导和专职联络员，洛宁县还成立了同心实践行动办公室。

市委统战部紧抓机制建设不放松，明确由统战系统各单位、各民主党派、工商联，以及无党派人士采取项目引进、政策引导等方式，对口帮扶洛宁县乡（镇）、村和企业等。

制度调动积极性

如何有效调动各成员单位、支持单位主动性、积极性，市委统战部下了不少功夫。

2013年3月5日，市统一战线同心实践行动工作联席会议第一次全体会议召开，会议下发了市政府文件《关于做好助推同心实践行动工作的通知》，将助推洛宁县同心实践基地发展谋划的144项帮扶措施、涉及6亿多元的政策、项目资金以政府文件形式予以明确，把助推同心实践行动工作作为一项重要内容纳入全市党政部门综合考评范围。

2014年3月5日，市两办印发了《关于深入开展2014年全市统一战线同心实践行动的意见》。《意见》指出，全市各级党委（党组）要加强对同心实践行动的组织领导，切实为同心实践行动的深入开展创造良好条件。2014年8月6日，市委办印发《全市统一战线同心实践行动年度计划》，筛选确定市级支持项目（措施）93项，占到年度计划的近七成；8月15日，市委统战部积极争取将同心实践行动工作列入市委、市政府表彰奖励项目，为工作开展营造了良好氛围。省、市两级各民主党派、工商联、无党派人士积极响应，迅速行动，同心实践行动各成员和支持单位主动服务，积极参与，掀起洛宁社会化扶贫的新高潮。

精准发力，“同心大厦”蓝图变现实

“市发改委制定洛宁产业集聚区内5家企业电价优惠政策；市教育局安排975万元支持洛宁高中校舍改扩建、运动场改造、图书和仪器设备配置等；市卫生局投资5万元在洛宁县上戈镇上戈村兴建2间村级卫生所（建筑面积60平方米左右）……”

翻开同心实践工作台账，每家支持单位都按照“工作项目化，项目工程化，指标数据化”的原则，对谋划的同心项目或措施政策纳入台账、列明清单，对项目实施地点、资金使用、实施进度、完成时间、责任人“五明确”，实行动态量化管理，保障同心实践行动深入持久地开展下去。

这些年，各参与单位落实支持措施106项、资金1.66亿元；促成19个项目签约，总投资48.7亿元；统一战线捐赠4292万元。农业生态示范园、科技产业园、道路管网等一大批项目在洛宁建成投用，有力地促进了洛宁县域经济发展。

实践证明，“同心工程”做活了凝聚人心、服务发展的大文章，贴近了百姓所思所需所盼，充分展现了统一战线法宝优势所在、力量所系，走出了一条既服务全市经济社会发展，又推动自身科学发展的道路。

（张亮亮 刘晨阳 何广斌）