发展是第一要务，创新是第一动力。政府工作报告指出，今年我市将以创建国家自主创新示范区为契机，以科技创新为引领，全面推动产业创新、企业创新、市场创新、产品创新、业态创新、管理创新，培育壮大发展新动能。

如何更好地实施创新驱动发展战略，培育经济发展新动力？代表、委员和市民纷纷建言献策。

建好载体平台 助力企业创新

“科技创新需要‘大舞台’，这个‘大舞台’，就是承接创新创业活动的各类载体平台。”市政协委员、市科技局局长任常山说。

任常山认为，新的一年，我市要集中精力通过载体平台建设打造洛阳“双创”品牌。在宏观上，要积极创建国家自主创新示范区和国家“两创”示范城市，促进体制机制创新和政策落地；在微观上，要建设一批企业研发平台、新型研发机构和公共技术服务平台，为我市企业发展提供良好的技术服务和创新支撑。

2015年最后几天，郑洛新国家自主创新示范区洛阳片区正式由国家有关部委提交国务院审议，标志着我市相关创建工作进入最后冲刺阶段，洛阳“双创”将迎来新的国家级平台！

市人大代表、高新区管委会主任马志强认为，建设国家自主创新示范区就是要发挥国家高新区先行先试优势，积极开展技术转移、成果转化、科技金融等方面的政策探索，为区域经济发展作引领和示范。

以深化“产学研用融合”促创新

深化产学研用融合，对于实现科技与产业无缝对接至关重要。今年，我市将启动科技大市场建设，建成网上技术交易平台，打通成果转化的“最后一公里”。

洛阳鑫光锂电科技有限公司依靠技术创新，打破了锂电池综合生产成本高于铅酸电池的行业“铁律”，使锂电池在低速四轮车领域的大规模应用成为可能。其创始人之一，中科院上海技物所微电子学与固体电子学博士曹光明认为，打通成果转化的“最后一公里”，对于我市企业提升自主创新能力意义重大。

今年，我市还提出探索建立政府、企业、高校和科研院所协同创新推进机制，加快建设众创孵化空间和创新创业投融资平台，支持有条件的重点企业牵头组建产业技术创新战略联盟。市人大代表、河南柴油机重工有限责任公司董事长刘丕人对此十分赞同。

刘丕人认为，产业技术创新战略联盟围绕产业技术创新的关键问题，开展技术合作，加速科技成果的商业化运用，对推进产学研用融合发展具有积极作用。

加大“双创”支持力度 加快汇聚高端人才

没有资金，“双创”就犹如无米之炊、无源之水。

今年我市提出实施创业贷款资金扶持计划，实行“创贷+商贷”新模式，发放创业担保贷款15亿元。

市政协委员、高新区人大工委副主任梁敏认为，大众创业、万众创新已成为国家战略，洛阳作为老工业基地，如何抢抓机遇，实现产业升级，是必须思考的问题。

梁敏说，目前上海、北京等城市都已出台鼓励风险投资基金政策，旨在打造国际风险投资中心。洛阳也应抓住机遇，鼓励风险投资基金进入我市，丰富资本市场层次，放大资本市场优化资源配置的作用。

今年，我市还提出加快汇聚高端人才，大力实施“河洛英才计划”，打造洛阳人才创客空间，推动高端人才创新创业。

市人大代表、洛阳隆华传热节能股份有限公司董事长李占明说，在具体实施过程中，应注重人才引进的系统性和协调性。例如，既要引入“两院”院士等高端人才，也要依托落地项目加大国内重点院校本科、研究生学历优秀人才引进力度，优化我市人才结构。

市民郭女士认为，要想提高“双创”的含金量，将高端人才和一流项目“打包”引进是较好的方式。大力实施“河洛英才计划”，有利于我市把握和积极适应经济发展新常态，加快实施创新驱动发展战略，加强全市经济发展的人才支撑。

本报记者 张锐鑫