“奉法者强则国强。尽管政府官员有着较为丰富的管理经验，但精确掌握全部法律知识，既不可能也不现实。因此，建议政府部门购买法律服务，促进依法行政。”在今年的市“两会”上，市政协委员、河南惠人律师事务所主任曹元遇提交了《关于建议洛阳市政府购买公共法律服务的提案》。

曹元遇认为，政府主动购买法律服务，可逐步形成以事前防范和事中控制为主、以事后补救为辅的法律事务风险防范机制，进一步提高政府决策的民主化、科学化和法制化水平。

曹元遇建议，司法行政部门可针对各个不同行业建立律师专家库，搭建政府购买法律服务统一平台。政府部门设置购买法律服务的财政预算，专款专用并逐步加大投入力度，同时规范政府购买法律服务的资金使用行为。以公开招标投标的方式进行法律服务的采购，保证政府采购法律服务的公开性和透明度。完善需求评估、质量控制、绩效考核、监督管理等机制，促使政府购买的法律服务始终恪守法治精神和坚守公正立场，服务公共利益和百姓福祉，最大限度地避免行政决策的法律风险。 本报记者 姜明明